傳汽車節(jié)能補(bǔ)貼月底暫停 新政有望轉(zhuǎn)向“階梯式”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

幾天前，北京的張女士接到了來自汽車經(jīng)銷商的一條短信，被告知10月1日起，國(guó)家將取消汽車節(jié)能惠民補(bǔ)貼，請(qǐng)她盡快到店購車。無獨(dú)有偶，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)關(guān)于汽車節(jié)能補(bǔ)貼將于今年9月30日截止的傳聞。

近日，針對(duì)這一傳聞，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向各大車企求證時(shí)，部分車企負(fù)責(zé)人表示“不知情”，但是一家自主品牌車企市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人稱，“汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策確實(shí)將于10月1日暫停。”

記者從相關(guān)部門獲得的消息顯示，汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策有望在調(diào)整后延續(xù)，但具體的補(bǔ)貼方式仍有待相關(guān)部門批準(zhǔn)。

另據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，“新的節(jié)能補(bǔ)貼政策可能會(huì)實(shí)施階梯式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改變過去統(tǒng)一3000元/輛的補(bǔ)貼政策。”

但至本文截稿，記者尚未從工信部等部委獲得相關(guān)回復(fù)。

部分車企已收到消息/

近日，汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策將于9月30日暫停的消息不脛而走。

北京區(qū)域的一位長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策即將暫停的消息，目前已經(jīng)下達(dá)到北京等地的長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商，我們已開始著手應(yīng)對(duì)。”

獲悉這一消息后，部分長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商將該消息轉(zhuǎn)告給已交訂金或有購車意向的客戶，催促他們盡快購車。

某自主品牌車企市場(chǎng)部一位負(fù)責(zé)人表示：“我們也收到消息，10月1日之后汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策將暫停，主要是因?yàn)檫@一輪60億元的財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用已經(jīng)用完。”

但是，記者向上海大眾、上海通用、吉利汽車等車企相關(guān)負(fù)責(zé)人求證時(shí)，他們均表示“不知情”。

汽車節(jié)能惠民補(bǔ)貼始于3年前。2010年5月底，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱 《細(xì)則》）?！都?xì)則》指出，2010年6月1日起，1.6L及以下乘用車將享受3000元/輛的財(cái)政補(bǔ)貼，共安排財(cái)政資金120億元。

《細(xì)則》指出，享受補(bǔ)貼的條件之一是車輛要進(jìn)入 “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，進(jìn)入該目錄的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)則是百公里油耗低于6.9L。

公開資料顯示，截至2011年10月，相關(guān)部門共發(fā)布了覆蓋420款車型的6批目錄，共補(bǔ)貼汽車357萬輛，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)貼資金107億元。

2011年10月，汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策延續(xù)，但是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，百公里油耗從此前的6.9L降低至6.3L，隨之，節(jié)能汽車補(bǔ)貼范圍從之前的420款車型縮減至49款。

2012年5月，國(guó)家決定再安排財(cái)政補(bǔ)貼60億元支持推廣1.6L及以下排量的節(jié)能汽車。

2013年7月12日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)時(shí)，中央財(cái)政已累計(jì)安排補(bǔ)貼資金166億元，支持推廣的節(jié)能汽車已經(jīng)超過584萬輛。

受節(jié)能補(bǔ)貼政策影響，我國(guó)乘用車市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，1.6L及以下排量乘用車銷量達(dá)760.79萬輛，同比增長(zhǎng)14.71%，占乘用車市場(chǎng)整體銷量的67.59%。

僅49款車型受影響/

汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策取消的消息傳出后，在經(jīng)銷商和消費(fèi)者當(dāng)中市引起了一些波瀾。

張女士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“本來還想再等等，看看‘十一’有沒有更大的優(yōu)惠，但是聽到這一消息后，我打算9月底之前購車。”

不僅是張女士，身在河北的王先生也在得知該消息后馬上購買了一輛大眾高爾夫轎車。

他告訴記者，這款車本來優(yōu)惠就比較小，能有3000元的補(bǔ)貼還是不錯(cuò)的，所以一聽到補(bǔ)貼將要取消的消息后就趕緊買了。

“在諸多準(zhǔn)車主趕搶政策末班車的情況下，9月車市很可能在最后一周迎來購車小高潮。”汽車行業(yè)資深分析專家鐘師表示，但是這種消費(fèi)高潮是建立在透支10月消費(fèi)基礎(chǔ)上的。

長(zhǎng)城汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“（汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策取消）消息將對(duì)今年接下來幾個(gè)月的銷量帶來影響，但是影響有限”。因?yàn)槟壳澳芟硎芄?jié)能惠民補(bǔ)貼的車型并不多，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從百公里油耗6.9L降低至6.3L以后，可享受補(bǔ)貼的車型只有49款。

實(shí)際上，吉利、海馬、長(zhǎng)城等自主品牌并沒有因此借機(jī)催促消費(fèi)者購車，即使是上海通用、上海大眾這兩家擁有多個(gè)享受節(jié)能惠民補(bǔ)貼車型的企業(yè)，也同樣按兵未動(dòng)。

在北京和上海，節(jié)能補(bǔ)貼政策取消對(duì)當(dāng)?shù)剀囀械挠绊懜鼮橛邢蕖?/p>

全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，目前北京、上海已經(jīng)分別實(shí)施“京五”和“滬五”排放標(biāo)準(zhǔn)，自排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)之日起，這兩個(gè)城市的相關(guān)車輛就不再享受汽車節(jié)能補(bǔ)貼，因?yàn)檫_(dá)到這一排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛尚未進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄。

截至目前，工信部已經(jīng)公布了8期“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，但第8期車型目錄于去年7月公布后，至今未公布新一期目錄名單。

節(jié)能補(bǔ)貼或?qū)⑥D(zhuǎn)向“階梯式”/

除了汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策暫停的傳聞，近日也有消息稱，新一輪汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)。

一位合資品牌車企負(fù)責(zé)人表示：“據(jù)我們了解，目前國(guó)家已開始著手制定繼續(xù)支持1.6L及以下排量小型車發(fā)展的相關(guān)補(bǔ)貼政策，應(yīng)該會(huì)很快出臺(tái)。”

上述負(fù)責(zé)人還稱，雖然具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還未公布，但可以肯定的是，新的補(bǔ)貼政策門檻將進(jìn)一步提高，百公里油耗將進(jìn)一步降低。

“新的汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策，很可能將采取階梯式補(bǔ)貼方案，即油耗越低，補(bǔ)貼金額越多。”一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，新能源補(bǔ)貼政策中并不包含排量在1.6L以上的國(guó)產(chǎn)混合動(dòng)力車型 （不含插電式混合動(dòng)力車型），比如凱美瑞混合動(dòng)力版等，因此新一輪汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策有望將此類車型納入補(bǔ)貼范圍。

上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新補(bǔ)貼政策將提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這和我國(guó)制定的中期乘用車平均燃料消耗量目標(biāo)有著必然聯(lián)系。

根據(jù)國(guó)務(wù)院于2012年6月28日發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下；到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。

“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，通過政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推出更加節(jié)能的小型車和新能源車型是重要的引導(dǎo)方向，因此未來將提高節(jié)能車鼓勵(lì)政策進(jìn)入門檻，或根據(jù)節(jié)油效率推進(jìn)階梯式補(bǔ)貼政策。”鐘師表示。