上海自貿(mào)區(qū)政策落地利好中間業(yè)務(wù)收入

中外資銀行躍躍欲試 期盼細(xì)則 浦發(fā)銀行稱(chēng)目前已成立專(zhuān)門(mén)的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中

中外資銀行躍躍欲試 期盼細(xì)則

浦發(fā)銀行稱(chēng)目前已成立專(zhuān)門(mén)的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中

■本報(bào)記者 曹 蓓

時(shí)尚、繁華、前位……這座城市被賦予太多的描述，寄予太多的期望，也注定要在聚光燈下頻繁閃耀。

上海，中國(guó)第一個(gè)真正的自由貿(mào)易區(qū)將在這里誕生。“金融改革與創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)成功與否的重要條件”、“金融創(chuàng)新將成為自貿(mào)區(qū)的核心”、“金融改革與創(chuàng)新將成為上海自貿(mào)區(qū)方案的重點(diǎn)”……在離岸金融、人民幣利率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目可兌換等一系列誘惑下，無(wú)論中資銀行還是外資銀行，似乎都已經(jīng)按捺不住。

“上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于中資銀行來(lái)講，是很有誘惑力的。減少海關(guān)壁壘、外匯結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)將會(huì)大規(guī)模發(fā)展，而且效果會(huì)立刻顯現(xiàn)，從財(cái)報(bào)中的數(shù)據(jù)應(yīng)該可以看出，外匯這一塊的中間業(yè)務(wù)收入會(huì)大幅增加”，光大銀行首席分析師盛洪清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出。

猜想

7月3日，國(guó)務(wù)院通過(guò)批準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

目前，上海自貿(mào)區(qū)上報(bào)的方案涉及金融、貿(mào)易等五大領(lǐng)域的開(kāi)放政策，以及管理、稅收等五個(gè)方面的一攬子創(chuàng)新。包括實(shí)行利率市場(chǎng)化、貨幣自由兌換、金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新及離岸業(yè)務(wù)，并享受貿(mào)易自由、人員進(jìn)出自由、貨物進(jìn)出自由、貨幣流通自由、貨物存儲(chǔ)自由， 繼而為其他沿海省份的轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于金融行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)改革和創(chuàng)新的培養(yǎng)皿。

“上海自貿(mào)區(qū)改革任務(wù)中的重要一部分就是深化金融領(lǐng)域的開(kāi)放創(chuàng)新，我認(rèn)為在金融領(lǐng)域自貿(mào)區(qū)未來(lái)肯定會(huì)有幾個(gè)方面的突破”，交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。

其一是資本和金融賬戶(hù)的可兌換。自貿(mào)區(qū)是和國(guó)際接軌的貿(mào)易、國(guó)際接軌的投資，國(guó)際資金進(jìn)來(lái)了，首先要沒(méi)有限制，進(jìn)來(lái)的美元、歐元，要能換成人民幣及其他貨幣。資本項(xiàng)下可兌換要滿(mǎn)足人們的需要，這是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的通行做法，否則企業(yè)不會(huì)過(guò)來(lái)。

與之相關(guān)聯(lián)的就是匯率改革。這方面，要和國(guó)際市場(chǎng)接軌，匯率就要實(shí)現(xiàn)自由化。其中，美元和人民幣會(huì)受到兩個(gè)市場(chǎng)的影響，即香港和內(nèi)地的中國(guó)外匯交易中心。究竟受哪個(gè)市場(chǎng)的影響多一些，這就要由市場(chǎng)供需決定了。

同時(shí)，外匯管理和外債管理都需要用與國(guó)際接軌的制度，如果還用境內(nèi)的外匯管理?xiàng)l例去管自貿(mào)區(qū)，肯定是做不成功的。

利率市場(chǎng)化也被寄予厚望。

“理論上來(lái)講，可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行人民幣存貸款利率完全市場(chǎng)化。對(duì)于區(qū)內(nèi)銀行的人民幣存款不實(shí)行法定存款準(zhǔn)備金制度，同時(shí)，央行也不必對(duì)區(qū)內(nèi)銀行提供人民幣流動(dòng)性；允許金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣存款和貸款利率自由定價(jià)；人民幣存款資金應(yīng)限定為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人存款以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣存款，貸款對(duì)象也應(yīng)限制為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人以及境外企業(yè)和個(gè)人。區(qū)內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)獲得的資本金和貨款可以入賬，但是禁止或嚴(yán)格限制從境內(nèi)借貸；區(qū)內(nèi)個(gè)人的工資收入、其他合法收入以及海外收入可以開(kāi)立人民幣賬戶(hù)，但是禁止將個(gè)人在境內(nèi)的人民幣資金轉(zhuǎn)存至該賬戶(hù)。還可以放開(kāi)所有的基于人民幣利率的衍生品交易”，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授趙慶明如是分析。

市場(chǎng)人士稱(chēng)，在上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步探索利率市場(chǎng)化,并不僅僅是放開(kāi)人民幣和外幣小額存款利率上限這么簡(jiǎn)單，而是要建立市場(chǎng)化的、與我國(guó)金融改革開(kāi)放形勢(shì)相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制。

還有很多內(nèi)容被描繪在這幅改革的藍(lán)圖中，但相關(guān)的細(xì)節(jié)尚未出臺(tái)，一切都只是猜想。

上海市政府參事室主任王新奎近日對(duì)媒體透露，未來(lái)自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的模式，將會(huì)是按照不同產(chǎn)品來(lái)設(shè)計(jì)不同的資本項(xiàng)目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。

王新奎同時(shí)表示，絕對(duì)不是學(xué)界所想象的那樣，先有自由化的環(huán)境再讓企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的部分規(guī)則可能同多數(shù)人所期待的并不完全一致。

銀行的熱情

無(wú)論是中資行還是外資行，對(duì)入駐上海自貿(mào)區(qū)的熱情都顯得格外不同以往。

“浦發(fā)銀行十分關(guān)注上海推動(dòng)并建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)之舉,已有具體的分管負(fù)責(zé)人在跟進(jìn)此事”,今年5月，浦發(fā)銀行董秘沈思在接受媒體采訪時(shí)表示，“我們一方面將全力支持和提供有效的服務(wù),另一方面通過(guò)主動(dòng)參與以期覓得商機(jī)。”

記者昨日致電浦發(fā)銀行，該行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)浦發(fā)已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的小組，積極研究相關(guān)制度和海外經(jīng)驗(yàn)。“一方面，我們期待細(xì)則的出臺(tái)，另一方面，我們自己也在積極準(zhǔn)備，希望盡可能多的參與到上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中來(lái)，也希望能在上海國(guó)際金融中心建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮作用”，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

此前，有媒體報(bào)道稱(chēng)，為備戰(zhàn)上海自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的離岸金融業(yè)務(wù)大發(fā)展，浦發(fā)銀行已確定將該行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋、南匯、臨港三家一級(jí)支行，直接升格為一級(jí)分行，與該行的上海分行平級(jí)。浦發(fā)銀行將就自貿(mào)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)，成立總行級(jí)業(yè)務(wù)分中心、安排專(zhuān)項(xiàng)授信額度、授予專(zhuān)項(xiàng)審批權(quán)、給予自主交易報(bào)價(jià)支持、設(shè)計(jì)創(chuàng)新的合作方式和專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品等。

農(nóng)業(yè)銀行也早在8月6日就先行與上海市政府簽訂了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，有意向上海提供高達(dá)2500億元人民幣的授信貸款額度，同時(shí)將積極參與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

此外，有媒體報(bào)道稱(chēng)，平安銀行有關(guān)人士表示，該行高度關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)事宜。此前負(fù)責(zé)對(duì)公業(yè)務(wù)的副行長(zhǎng)胡躍飛曾專(zhuān)程調(diào)研，以研究未來(lái)可開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作。

在達(dá)沃斯論壇上，青島銀行董事長(zhǎng)郭少泉也在接受采訪時(shí)表示，“我感覺(jué)到上海自貿(mào)區(qū)是個(gè)很好的機(jī)遇和窗戶(hù)，上海自貿(mào)區(qū)能否給中小銀行一點(diǎn)點(diǎn)機(jī)遇，我們拭目以待。”

動(dòng)起來(lái)的不僅僅是中資銀行。

“此前關(guān)于外資銀行進(jìn)入有很多限制，如開(kāi)分行的限制、業(yè)務(wù)范圍、資本金的限制，未來(lái)這些要求都會(huì)放寬”，王新奎的這一表態(tài)引起了外界的諸多猜測(cè)。

“匯豐、渣打有望成為首批在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦業(yè)務(wù)的外資銀行”的消息也是鋪天蓋地。

渣打銀行相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“渣打密切關(guān)注中國(guó) （上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展及其將為我們的客戶(hù)所帶來(lái)的機(jī)遇；致力于通過(guò)其國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)長(zhǎng)，為中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。但是，對(duì)于需要由監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批和決定的事項(xiàng)，渣打回復(fù)稱(chēng)，“我行不便評(píng)論。”

東亞銀行回復(fù)本報(bào)郵件稱(chēng)，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，本行一直積極研究上海自貿(mào)區(qū)可能帶來(lái)的機(jī)遇，為此，特成立了“上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)工作小組”，研究探討未來(lái)發(fā)展的可行性計(jì)劃。本行已著手落實(shí)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。若政策許可、條件成熟，不排除在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的可能性。本行對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)充滿(mǎn)信心,期盼具體政策盡早出臺(tái)。

原文：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-09/17/content_377033.htm