葉檀：中石油反腐為市場騰出改革空間

每經(jīng)編輯 葉檀    

每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

反腐到達(dá)深水區(qū)，中石油4位高管先后被查，可見反腐已經(jīng)進(jìn)入至關(guān)重要的壟斷企業(yè)，全面而深入的反腐正在推進(jìn)。

8月27日，國資委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中石油集團(tuán)副總經(jīng)理李華林、中石油股份副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油股份總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富等三人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。一天前的8月26日，監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)稱，中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

反腐是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)存亡的大事，由于特殊的歷史階段，以及離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不遠(yuǎn)，改革期市場化進(jìn)程難以順利推進(jìn)等原因，中國的發(fā)展主要依賴政府與大型企業(yè)的主導(dǎo)或推動(dòng)，500強(qiáng)多是國有獨(dú)資或者國有控股企業(yè)。我們可以批評(píng)反市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但必須承認(rèn)這是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)，我們不可能脫離現(xiàn)實(shí)一步建成發(fā)達(dá)國家的較為理想的法治市場經(jīng)濟(jì)。

正因?yàn)槿绱耍锤陬愃朴谥袊@樣的新興經(jīng)濟(jì)體，具有特殊的、不可取代的作用，銀行利差受到長期保護(hù)，石油、電信等壟斷企業(yè)擁有強(qiáng)大的游說能力，擁有政府所賦予的最廉價(jià)資源配置權(quán)。

來看2012年中國石油天然氣股份有限公司的半年報(bào)。2012年上半年該集團(tuán)的采購、服務(wù)及其他為6581.11億元，比2011年上半年的5565.95億元增長18.2%?？碧劫M(fèi)用為139.05億元，比2011同期的180.88億元還降低23.1%。折舊、折耗及攤銷也很驚人，2012年上半年本集團(tuán)的折舊、折耗及攤銷高達(dá)740.46億元，比2011年上半年的665.02億元增長11.3%，主要是由于公司資本性支出規(guī)模持續(xù)增長，固定資產(chǎn)平均原值及油氣資產(chǎn)平均凈值增加，計(jì)提折舊折耗相應(yīng)增加。從2012年的折舊等費(fèi)用，可以想見每年的采購規(guī)模想必在數(shù)倍以上。所謂珍珠如土金如鐵，這樣的位置就是被金錢燒烤的位置，稍不小心就給烤焦了。

搜狐財(cái)經(jīng)綜合相關(guān)報(bào)道指出，據(jù)不確切的消息，這次“反腐風(fēng)暴”的起因是“設(shè)備采購的生意，受益者是洛杉磯的王姓人家，王家成立一信托基金，1億美金，采購石油設(shè)備，然后賣給中石油，掙了8億美金。如此關(guān)聯(lián)交易，肥的是誰？”如果此語屬實(shí)，這些央企高管已經(jīng)成為某些人的利益白手套。

在中石油等壟斷行業(yè)中，這些高管，以及掌握該行業(yè)高管命運(yùn)的人，擁有資源的絕對(duì)支配權(quán)，大如漏斗的財(cái)務(wù)與監(jiān)管漏洞，以及突飛猛進(jìn)的石油生產(chǎn)，動(dòng)輒千億元的采購費(fèi)用等，為擁有支配權(quán)的人肆無忌憚地尋租提供了溫床。

沒有法治，沒有反腐，任何企業(yè)家不論身處國企民企，都可能成為某些人利益的白手套。要約束這種行為，最終要以法治與市場杜絕尋租現(xiàn)象，而反腐，則是為市場騰出改革的空間，荊棘遍地，需要反腐開路，而后以市場化與法治固本。市場化與法治是根本，無根不立，無本難行。