人民日報 2013-08-17 14:05:54
進(jìn)口車為啥這么貴?在對液晶面板、白酒、奶粉、黃金首飾等行業(yè)的巨頭開出罰單后,國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查又劍指被稱為“車價全球最貴”的國內(nèi)汽車行業(yè)。
近日,記者從中國汽車流通協(xié)會證實(shí),協(xié)會受發(fā)改委委托,正在調(diào)查汽車產(chǎn)業(yè)違反《反壟斷法》的行為,調(diào)查范圍既包括進(jìn)口汽車,也包括國產(chǎn)合資汽車,此外,除了車價,還包括4S店售后服務(wù)等。
收集國內(nèi)外同車不同價情況
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈進(jìn)軍告訴記者,反壟斷調(diào)查的信息不應(yīng)該由該協(xié)會發(fā)布,但該協(xié)會的確是在協(xié)助發(fā)改委做一些反壟斷方面的工作。他表示,消費(fèi)者對新車價格尤其是進(jìn)口車價格抱怨很多,但反壟斷調(diào)查會涉及更大范圍,除了進(jìn)口車,還包括國產(chǎn)合資車價格問題、4S店售后服務(wù)等。
另據(jù)報道,早在去年,國家發(fā)改委就已開始調(diào)查汽車制造商是否為中國經(jīng)銷商制定了最低零售價,而汽車流通協(xié)會正在收集各品牌汽車的售價數(shù)據(jù)向發(fā)改委報告。對此,汽車流通協(xié)會方面回應(yīng)說,目前中國市場不僅進(jìn)口車價格與海外銷售價格存在巨大鴻溝,合資生產(chǎn)的車型價格也明顯高于海外同品牌車型,協(xié)會正在對此展開研究,收集各品牌汽車海外以及國內(nèi)市場的售價、利潤率、成本以及各國關(guān)稅水平等數(shù)據(jù)。
去年年底,在汽車流通協(xié)會年會上,國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長盧延純就明確表示,要加大對汽車產(chǎn)業(yè)反壟斷的力度,并確定了整車銷售價格、售后服務(wù)、拒絕交易三個反壟斷的重點(diǎn)。他透露,國家發(fā)改委將制止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者協(xié)商汽車價格變動幅度、折扣或者達(dá)成其他費(fèi)用協(xié)議、協(xié)同行為。
不過,針對國內(nèi)汽車行業(yè)牟取暴利的說法,中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)明確予以否認(rèn),認(rèn)為是在“抹黑”汽車工業(yè),與實(shí)際情況有很大出入。
對此,汽車流通協(xié)會也一再強(qiáng)調(diào),雖然媒體對部分進(jìn)口車到中國價格翻倍,利潤過高現(xiàn)象提出質(zhì)疑,但進(jìn)口車定價高、利潤高并不代表壟斷。“追求高利潤是被允許的商業(yè)行為,并不違法。”汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示,此次反壟斷調(diào)查主要還是針對車企是否涉及一些壟斷行為,例如是否要求經(jīng)銷商制定最低零售價,是否禁止跨區(qū)域銷售等。
關(guān)稅、成本、流通導(dǎo)致價高
排量3.0T的新款奧迪Q7,在加拿大僅售7.8萬加元,約合人民幣46萬元。但在國內(nèi),號稱大幅優(yōu)惠之后還比加拿大的售價貴了100萬元左右。
奧迪A6車型,在中國售價38.3萬元至74.26萬元,美國售價則折合人民幣25.82萬元至34.85萬元;至今仍在加價銷售的大眾途觀,在中國的售價是19.98萬元至31.58萬元,美國市場的售價則折合人民幣14.07萬元至22.35萬元。
“中國車價堪稱全球最貴。”汽車流通協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這其中有關(guān)稅的因素,也有生產(chǎn)成本的差異和汽車流通體系的原因。
對進(jìn)口車而言,中外市場巨大的價格落差有關(guān)稅的因素,25%的關(guān)稅、17%的增值稅以及依照排量征收的消費(fèi)稅,使得進(jìn)口車到岸后完稅價格翻倍成為普遍現(xiàn)象。但國產(chǎn)合資車型價格也偏高令消費(fèi)者難以接受。
“中國人力成本比美國、歐洲低得多,合資廠商也不像自主品牌有巨大的研發(fā)投入,為何車價反比國外貴?”從海外歸來的黃先生認(rèn)為,合資車企顯然不愿放棄高利潤,有操控價格的嫌疑。
某車企高管則一肚子委屈。他告訴記者,汽車是典型的規(guī)?;a(chǎn)行業(yè),豐田汽車一年產(chǎn)量900多萬輛,是國內(nèi)三大汽車巨頭生產(chǎn)規(guī)模的總和,攤薄到每輛汽車,生產(chǎn)成本能一樣?他認(rèn)為,車價的簡單對比,不能成為判斷壟斷行為的依據(jù)。在人工成本、原材料成本持續(xù)攀升的背景下,部分車企已經(jīng)在偷偷降低配置水平甚至生產(chǎn)質(zhì)量來比拼價格,這對消費(fèi)者更不利。
“車價偏高在很大程度上也與實(shí)施多年的汽車流通管理辦法有關(guān)系,獲得廠商授權(quán)才能銷售汽車,高成本高投入的4S店成為汽車銷售和服務(wù)的主渠道,這加大了車企的話語權(quán)和控制權(quán),經(jīng)銷商實(shí)際處于弱勢地位,不利于價格體系的靈活調(diào)整。”北辰亞運(yùn)村車市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
汽車品牌銷售辦法或面臨調(diào)整
反壟斷調(diào)查,對于由整車制造商掌控話語權(quán)的中國汽車流通鏈條來說無疑是一記重拳。此前,汽車流通協(xié)會已經(jīng)多次建言,希望修改2005年開始實(shí)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》。
該辦法確立了“品牌授權(quán)經(jīng)銷”原則,讓“被授權(quán)”的經(jīng)銷商從一開始就處于廠家的附庸地位,因此被認(rèn)為充分代表了生產(chǎn)企業(yè)的利益。最近幾年,汽車大賣場生存空間萎縮,進(jìn)口車價居高不下,4S店大面積虧損等,都被認(rèn)為是汽車品牌銷售管理辦法的弊端顯現(xiàn)。
記者了解到,在當(dāng)前4S店主導(dǎo)的汽車銷售格局中,廠家制定汽車零售最低限價,違規(guī)經(jīng)銷商動輒被處罰的現(xiàn)象司空見慣,只是隨著競爭的加劇,一些銷售壓力大或渠道管理不力的廠家,會對經(jīng)銷商私自降價或加價持默認(rèn)態(tài)度。
除了限價銷售外,汽車廠家強(qiáng)推4S店形式、壟斷零配件配售、禁止經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售等行為,也涉嫌違背《反壟斷法》。對4S店銷售模式的反思,還可能改變目前一家經(jīng)銷店只能賣單一車型的狀況,如大眾4S店可能不用分一汽大眾、上海大眾。(涂露芳)
http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-08/16/c_125179844.htm
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