房產(chǎn)稅擴(kuò)圍“遇阻”

申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)稅的城市數(shù)量在未來(lái)3-5年會(huì)逐漸增加

房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的聲音再度響起，雖然，財(cái)政部已經(jīng)重申多次，但伴隨著杭州房產(chǎn)稅試點(diǎn)落錘前被叫停的消息，還是引發(fā)了一輪熱議。分析人士指出，地方政府缺乏積極性成為擴(kuò)圍難推進(jìn)的主要因素。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌表示，經(jīng)過(guò)重慶和上海這兩個(gè)城市的試點(diǎn)，在房產(chǎn)稅的問(wèn)題上已經(jīng)形成兩大共識(shí)：一是房產(chǎn)稅征收具有必要性，二是房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍具有一定的可行性。

上海復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，歸根到底還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。“出臺(tái)房產(chǎn)稅就是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)效的方法，至少會(huì)對(duì)市場(chǎng)看漲的預(yù)期有所打壓。”

與重慶對(duì)存量、增量住宅兩手抓和上海只針對(duì)增量住宅的征稅方案不同，杭州采用對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅的模式，在此基礎(chǔ)上劃定人均60平方米的免征面積，按照家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔，對(duì)普通住宅，以交易價(jià)格的4%。的稅率征收；對(duì)于非普通住宅，以交易價(jià)格的8%。的稅率征收。

盡管杭州方案在住建部、財(cái)政部、國(guó)稅總局三個(gè)主管部門層面取得了共識(shí)，但最終國(guó)務(wù)院面對(duì)三部門會(huì)簽的杭州方案時(shí)，仍然要求杭州房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)押后下發(fā)。

對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍遲遲未能成行的原因，馬慶斌認(rèn)為，最關(guān)鍵的還是地方政府在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有積極性。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王朝才也表示，房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍在技術(shù)層面上來(lái)說(shuō)已經(jīng)不存在問(wèn)題，主要還是看地方政府的積極性。地方政府應(yīng)該是考慮到房產(chǎn)稅一旦實(shí)行，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘挟a(chǎn)生很大的影響，因此有所顧忌。

申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，我國(guó)對(duì)住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅的城市數(shù)量在未來(lái)3-5年會(huì)逐漸增加，但實(shí)質(zhì)會(huì)較為溫和，以增量、非首套房征收為主，稅率設(shè)定在1%左右,并有較為寬松的減免條件，主要是房地產(chǎn)部門稅負(fù)已經(jīng)很高。 

原文：http://tax.hexun.com/2013-08-06/156822882.html