為自貿區(qū)落地擴容 天津港集團擬投500億元填海

每經編輯 每經實習記者 周洲 發(fā)自北京    

每經實習記者 周洲 發(fā)自北京

天津濱海新區(qū)自貿區(qū)建設正低調疾行，有消息稱，天津自貿區(qū)方案已經上報國務院有關部門,有可能在一個月后確定最終方案內容?！睹咳战洕侣劇酚浾咧码娞旖蚍矫娑辔还賳T，得到天津自貿區(qū)“會落在東疆保稅港區(qū)”的說法。

與此同時,天津港集團于今年啟動了東疆二島規(guī)劃,計劃5年內投資500億~600億元填海造地40平方公里，作為自貿區(qū)獲批后的載體。

東疆保稅港優(yōu)勢在航運

記者查閱天津市相關資料得知，東疆保稅港區(qū)自2006年獲批起就在探索自貿區(qū)建設。

天津財經大學國際經濟貿易研究中心主任羅小明對《每日經濟新聞》記者表示，就貨物貿易而言，早在2007年12月東疆綜合保稅港區(qū)一期封關時，獲得的政策已非常接近自貿區(qū)標準。

從國內100多個海關特殊監(jiān)管區(qū)域主要針對貨物貿易來看，新自貿區(qū)的批復不會再重復貨物貿易內容，而可能與服務業(yè)和金融業(yè)開放相關。

2008年3月，國務院批復《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》，表示東疆保稅港區(qū)在“條件成熟時，進行建立自由貿易港區(qū)的改革探索”。

2011年5月10日，國務院51號文件正式批復《關于天津建設北方國際航運中心的建設方案》，確定了以東疆保稅港區(qū)為建設北方國際航運中心的核心功能區(qū)，明確了可在國際船舶登記制度、國際航運稅收政策、航運金融和租賃業(yè)務創(chuàng)新四方面開展試點以及在建立自由貿易港區(qū)進行探索的定位。

今年5月，交通運輸部原則同意批復《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點方案》。天津東疆保稅港將成中國第一個實施國際船舶登記的船籍港。

目前，航運是東疆保稅港的優(yōu)勢。“降低貨運和物流成本對企業(yè)來說很重要，國內物流成本遠高于國外，不利于提高企業(yè)競爭力。天津是重要的港口，如果自貿區(qū)試點側重在貨運上，可以發(fā)揮不少優(yōu)勢。”花旗銀行中國公司首席經濟學家沈明高對 《每日經濟新聞》記者表示。

圍海造地為自貿區(qū)擴容

“不論上海還是天津，自貿區(qū)試點獲批都是一件好事，總體方向是好的?！鄙蛎鞲哒f，現(xiàn)在上海自貿區(qū)以及天津自貿區(qū)的具體方案尚不得知，如果與人民幣資本項下自由兌換、利率市場化相關，那么，自貿區(qū)內外政策不一樣，如果出現(xiàn)貿易套利，該如何監(jiān)管？”

此外，自貿區(qū)若獲批，東疆保稅港區(qū)一島30平方公里已沒什么空間，已經啟動的40平方公里的東疆二島建設將為自貿區(qū)落地擴容。

中國科學院海洋研究所的一位專家對《每日經濟新聞》記者說，圍海造地需要向國家海洋局申請環(huán)評驗收，要確定面積大小以及填海形狀對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

記者試圖聯(lián)系國家海洋局相關人士，截至發(fā)稿時，尚未得到答復。