堵“丙類(lèi)戶”源頭 央行封殺債市線下交易

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海

“這要是質(zhì)押回購(gòu)押錯(cuò)券或者結(jié)算方式錯(cuò)了成交了沒(méi)法撤，有質(zhì)押比例上限的機(jī)構(gòu)質(zhì)押額度又沒(méi)了怎么辦？只能保佑自己不出錯(cuò)。”一銀行交易員獲悉《中國(guó)人民銀行公告〔2013〕第8號(hào)》（以下簡(jiǎn)稱“8號(hào)公告”）公布后發(fā)出疑問(wèn)。

分析人士稱，“8號(hào)公告”是債市風(fēng)暴后，央行整頓債券交易市場(chǎng)不透明關(guān)聯(lián)交易的序曲。

7月9日上午，央行“8號(hào)公告”出爐，第一條指出市場(chǎng)參與者之間的債券交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心（以下簡(jiǎn)稱同業(yè)拆借中心）交易系統(tǒng)達(dá)成，債券交易一旦達(dá)成，不可撤銷(xiāo)和變更。

此外，央行還指出，中央國(guó)債登記托管結(jié)算有限責(zé)任公司和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司（以下統(tǒng)稱債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)）不得為未通過(guò)同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達(dá)成的債券交易辦理結(jié)算。

“一般來(lái)說(shuō)，債券交易都通過(guò)同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達(dá)成，線下機(jī)構(gòu)間自行達(dá)成交易協(xié)議的也不少見(jiàn)。”某國(guó)有銀行交易員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“‘8號(hào)公告’出臺(tái)封死了線下交易。”

“同時(shí)，交易員之間后臺(tái)交易也被堵死了，基本杜絕線下交易丙類(lèi)戶的情況。”上述交易員告訴記者。

“8號(hào)公告”第二條指出：辦理扣劃、繼承、抵債、贈(zèng)與等非交易過(guò)戶的，債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交合法有效的法律文件。

此外，上述公告還稱，獲得中國(guó)人民銀行出具的銀行間債券市場(chǎng)準(zhǔn)入備案通知書(shū)后，市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)債券交易聯(lián)網(wǎng)和開(kāi)立債券賬戶。已經(jīng)開(kāi)立債券賬戶、但尚未與同業(yè)拆借中心聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)在自本公告發(fā)布之日起一個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi)委托結(jié)算代理人為其辦理聯(lián)網(wǎng)手續(xù)，并由結(jié)算代理人以該市場(chǎng)參與者的名義在交易系統(tǒng)中發(fā)送交易指令。過(guò)渡期結(jié)束后，未與同業(yè)拆借中心聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)參與者不得開(kāi)展債券交易。

“4月份整頓債券代持，‘丙類(lèi)戶’風(fēng)聲鶴唳，聲討債市不透明關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利益輸送呼聲很高，央行叫停線下交易，極大減少此前‘丙類(lèi)戶’的情況再次發(fā)生。”分析人士向記者表示，央行想從源頭上卡死“丙類(lèi)戶”。