證券日報 2013-06-22 12:05:58
其中,對賢成礦業(yè)的正式立案是近年來證監(jiān)會首次對上市公司再融資欺詐發(fā)行行為立案調查。
本報記者 朱寶琛
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人21日通報了對河南天豐節(jié)能及相關中介機構在公司申請IPO過程中涉嫌違法違規(guī)的立案情況、對國信證券在隆基股份發(fā)行過程中涉嫌違法違規(guī)的立案情況以及賢成礦業(yè)在再融資過程中涉嫌違法違規(guī)的立案情況。其中,對賢成礦業(yè)的正式立案是近年來證監(jiān)會首次對上市公司再融資欺詐發(fā)行行為立案調查。
新聞發(fā)言人介紹,2009年4月30日,賢成礦業(yè)股東大會通過決議,擬向控股股東西寧市國新投資控股有限公司和自然人張鄰非公開發(fā)行股份購買相關礦業(yè)公司股權。2011年1月7日,賢成礦業(yè)完成本次非公開發(fā)行,收購標的資產作價5.01億元。
賢成礦業(yè)在上述非公開發(fā)行購買資產申請過程中,涉嫌報送虛假發(fā)行申請文件、騙取發(fā)行核準,違反《證券法》第193條第2款及第189條的規(guī)定。2013年4月8日,證監(jiān)會對其正式立案,這是近年來證監(jiān)會第一次對上市公司再融資欺詐發(fā)行行為立案調查。
“以上幾起均是發(fā)生在IPO或再融資過程中的欺詐發(fā)行類案件,本質上都是‘造假’行為,這種行為破壞了資本市場的誠信基礎,給投資者造成極大傷害,嚴重擾亂了市場秩序,違法性質非常惡劣。”新聞發(fā)言人表示,發(fā)行人、上市公司、中介機構均是重要的市場參與主體,上市公司信息披露真實、準確、完整是資本市場有效運行的基本前提,中介機構盡職履責是資本市場健康發(fā)展的重要保障,只有上市公司誠實守信、真實披露、忠實對投資者負責,中介機構保持職業(yè)操守、勤勉盡責,資本市場的整體質量才有保障,投資者的利益才有實現的基礎。
他同時表示,今后,證監(jiān)會將進一步履行“兩維護、一促進”的核心職責,持續(xù)加大對發(fā)行環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,加大對上市公司不真實披露、中介機構不履職盡責的問責力度,嚴懲財務造假、欺詐發(fā)行行為,更有力地保護好投資者的權益。
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