肖鋼：對(duì)不該管的事要堅(jiān)決放

我國資本市場(chǎng)仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，未來發(fā)展?jié)摿薮螅M(jìn)一步加快資本市場(chǎng)改革開放。當(dāng)前是推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放的難得機(jī)遇期，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革取向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革措施。

把轉(zhuǎn)變職能作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期頭等重要的工作。對(duì)不該管的事情，要堅(jiān)決地放、逐步地放、放到位；法律允許放的，抓緊放，法規(guī)還不允許放的，修訂法規(guī)條例后逐步地放；對(duì)不符合轉(zhuǎn)變職能要求的行為，要堅(jiān)決地改、逐步地改；對(duì)需要管好的事情，要堅(jiān)決地管住管好。

進(jìn)一步強(qiáng)化證監(jiān)會(huì)“兩維護(hù)、一促進(jìn)”的核心職責(zé)，即維護(hù)市場(chǎng)公開、公平、公正，維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來，采取一系列配套措施，在人力、物力、財(cái)力等各方面予以傾斜，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

要充分利用信息技術(shù)手段增強(qiáng)監(jiān)管能力，努力做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，提高監(jiān)管公信力。

⊙記者 郭玉志 ○編輯 衡道慶

中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席肖鋼21日表示，我國資本市場(chǎng)仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，未來發(fā)展?jié)摿薮?，要進(jìn)一步加快資本市場(chǎng)改革開放。當(dāng)前是推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放的難得機(jī)遇期，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革取向，抓住機(jī)遇，迎難而上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革措施。

當(dāng)天，證監(jiān)會(huì)黨委中心組召開（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上的重要講話。肖鋼就證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)如何轉(zhuǎn)變職能作了講話。

肖鋼指出，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的重大意義，全面部署了各項(xiàng)任務(wù)，明確提出了工作要求，為轉(zhuǎn)變政府職能指明了方向。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系工作實(shí)際，把轉(zhuǎn)變職能作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期頭等重要的工作。全系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。經(jīng)過三十多年的改革開放，政府職能已迫切需要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來，這是歷史發(fā)展的必然要求，也是釋放改革紅利、激發(fā)社會(huì)活力、刺激民間投資的重大舉措，同時(shí)還是反腐倡廉的有力手段。證監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管部門，對(duì)不該管的事情，要堅(jiān)決地放、逐步地放、放到位；法律允許放的，抓緊放，法規(guī)還不允許放的，修訂法規(guī)條例后逐步地放；對(duì)不符合轉(zhuǎn)變職能要求的行為，要堅(jiān)決地改、逐步地改；對(duì)需要管好的事情，要堅(jiān)決地管住管好。

肖鋼表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化證監(jiān)會(huì)“兩維護(hù)、一促進(jìn)”的核心職責(zé)，即維護(hù)市場(chǎng)公開、公平、公正，維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來，采取一系列配套措施，在人力、物力、財(cái)力等各方面予以傾斜，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在把該放的放給市場(chǎng)和自律組織的同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)配套的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管執(zhí)法的本領(lǐng)。要充分利用信息技術(shù)手段增強(qiáng)監(jiān)管能力，努力做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，提高監(jiān)管公信力。

肖鋼強(qiáng)調(diào)，我國資本市場(chǎng)仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，未來發(fā)展?jié)摿薮螅M(jìn)一步加快資本市場(chǎng)改革開放。當(dāng)前是推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放的難得機(jī)遇期，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革取向，抓住機(jī)遇，迎難而上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革措施。要進(jìn)一步完善監(jiān)管資源配置的制度安排，繼續(xù)厘清會(huì)內(nèi)部門、派出機(jī)構(gòu)、自律組織、會(huì)管單位之間的關(guān)系，按照職能轉(zhuǎn)變的總體要求，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起集中統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能配套、信息共享、協(xié)同有效的監(jiān)管體系。

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰就國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的背景意義和主要內(nèi)容，以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能問題作了輔導(dǎo)報(bào)告。證監(jiān)會(huì)黨委中心組成員，會(huì)內(nèi)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和會(huì)管單位的負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)討論，法律部主任黃煒從現(xiàn)行法律對(duì)證監(jiān)會(huì)職能的規(guī)定及相關(guān)實(shí)踐的角度，就職能轉(zhuǎn)變問題提出了意見建議。

原文：http://stock.hexun.com/2013-05-22/154373256.html