產(chǎn)能過剩化解方案擬定 嚴(yán)控新增項目

記者8日從權(quán)威渠道獲悉，為化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等多個行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，相關(guān)部門已擬定方案并將上報中央決策層?？偟膩砜矗窈髮?yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項目，而違規(guī)建設(shè)項目將被嚴(yán)厲整治。

專家分析，化解產(chǎn)能過剩問題首要是轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展思路轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心上來，并利用市場的倒逼機制鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。同時，還要制定有針對性的調(diào)整和化解方案，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策，形成抑制產(chǎn)能過剩、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力。

據(jù)悉，發(fā)改委已將鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等幾大行業(yè)列為調(diào)控重點，相關(guān)方案一直在醞釀。在全國兩會期間，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，化解產(chǎn)能過剩的思路是“疏堵結(jié)合”，既要淘汰落后，加大兼并重組，又要提高行業(yè)門檻，嚴(yán)格限制新增項目。

記者了解到，工信部在淘汰落后產(chǎn)能方面也在積極行動。近日工信部總工程師朱宏任帶領(lǐng)第七考核組對云南省2012年淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了檢查考核。同期，以工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周為組長的第四考核組，對安徽、江西、海南三省進(jìn)行檢查考核。

“黨中央、國務(wù)院高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，把淘汰一批落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能過剩矛盾的重要措施，這給淘汰落后產(chǎn)能工作賦予了新的使命。”朱宏任在檢查考核期間要求，盡快將2013年目標(biāo)任務(wù)分解到市縣，落實到企業(yè)，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。據(jù)記者了解，淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組還將于今年二季度對淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行考核。

財政部財科所副所長劉尚希認(rèn)為，造成產(chǎn)能過剩的原因，既有企業(yè)發(fā)展的盲目性，也有地方政府之間的盲目競爭。在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，地方政府施加的影響很大，我國存在的是“體制性產(chǎn)能過剩”。因此，化解產(chǎn)能過剩還有賴于“改變唯GDP是從的政績觀”。