央行主導(dǎo)研究債市內(nèi)控 代持交易或出新規(guī)

消息人士透露，24日央行召集各大商業(yè)銀行和股份制銀行開會(huì)研究債市內(nèi)控問題時(shí)提出，將對(duì)代持交易出臺(tái)新的管理規(guī)則，同時(shí)對(duì)丙類賬戶要逐步取消或升級(jí)。

據(jù)稱，央行副行長(zhǎng)劉士余要求本周五17點(diǎn)之前，各與會(huì)機(jī)構(gòu)將落實(shí)此次通報(bào)情況，防范債券交易風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施內(nèi)部清理的《工作實(shí)施方案》報(bào)送央行。另外，5月10日前各機(jī)構(gòu)還須報(bào)送此次內(nèi)部清理的結(jié)果。

分析人士認(rèn)為，央行態(tài)度顯示未來(lái)不會(huì)禁止代持交易，丙類賬戶的去留目前還存疑。對(duì)丙類賬戶“升級(jí)”或意味著銀行理財(cái)資金開立的丙類賬戶可能轉(zhuǎn)為乙類賬戶。

丙類戶是銀行間債市的特殊成員。根據(jù)中央國(guó)債登記結(jié)算公司規(guī)定，可辦理債券自營(yíng)結(jié)算和代理結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)的結(jié)算成員為甲類成員，主要為商業(yè)銀行；只能辦理自營(yíng)結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)的結(jié)算成員為乙類成員，主要為信用社、保險(xiǎn)、券商和基金等；自營(yíng)結(jié)算及相關(guān)業(yè)務(wù)需委托一個(gè)甲類成員辦理的結(jié)算成員為丙類成員。銀行理財(cái)資金基本上都是通過(guò)丙類賬戶投資銀行間債市。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，按照投資者數(shù)量，丙類戶已經(jīng)占比過(guò)半。據(jù)中國(guó)債登統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，參與銀行間債券市場(chǎng)的非金融類投資者（企業(yè)）達(dá)到6375家，占總投資者數(shù)量的51.28%。這些非金融類投資者正是丙類戶的主體。

丙類戶2002年末進(jìn)入銀行間債市，起初丙類戶只能與代理結(jié)算的對(duì)口甲類戶進(jìn)行交易，只能做現(xiàn)券和正回購(gòu)。2005年9月，央行發(fā)布通知，允許丙類戶與所有具備做市商資格或債券結(jié)算代理業(yè)務(wù)資格的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行債券交易，并且允許做逆回購(gòu)。此后，丙類戶為活躍銀行間交易起到了重要作用，促進(jìn)了市場(chǎng)流動(dòng)性的改善。