每經(jīng)智庫 2013-04-15 11:26:01
平衡經(jīng)濟學將經(jīng)濟分為生產(chǎn)和交換兩大部分,因此經(jīng)濟效率的提高也主要取決于生產(chǎn)效率和市場交換效率的提高。
每經(jīng)編輯 趙慶
政府在提高交換效率中應(yīng)起到的作用
如果說,生產(chǎn)效率的提高,主要靠企業(yè)家的話,那交換效率的提高就主要靠政府了,這些有的是可以自發(fā)完成的,但大部分帶有比較強的公共性質(zhì),很難自發(fā)完成,必須需要政府的介入,另外即使可以自發(fā)的,政府也可以培育。在這些當中,比如市場的建設(shè),交通的建設(shè)等,都是最重要的,比如基礎(chǔ)設(shè)施好,交通發(fā)達的地方,往往市場發(fā)育得就比較好。
對于生產(chǎn)效率和交換效率來說,生產(chǎn)的目的是為了交換,如果不能完成交換,生產(chǎn)也自然無意義了,交換效率一般會制約生產(chǎn)效率的提高,所以交換效率要優(yōu)先提高。在很多國家,基礎(chǔ)社會不行,一切都無從談起,印度就是這樣。比如缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的地方,經(jīng)濟不會發(fā)展得好。
很多自由主義者,提出只要自由就好,市場一切搞定,這顯然是非常荒謬的。首先,我們前面介紹的,高難度商品,是市場供應(yīng)不足的,需要政府的介入才能完成生產(chǎn),另外市場交換效率的提高,更得依靠政府,市場自發(fā)完成幾乎是不可能的。
以上是針對生產(chǎn)和交換分別進行的,但是生產(chǎn)和交換是一個有機結(jié)合的過程,而且除了這種結(jié)合的過程也是決定效率的一部分。比如工廠里生產(chǎn)效率很高,公路也非常發(fā)達,但如果客戶需求沒那么旺盛的話,這些效率就發(fā)揮不出來,工廠就要停工,公路就要閑置,這就是經(jīng)濟不平衡導致的系統(tǒng)效率不高的問題。
在平衡經(jīng)濟學看來,經(jīng)濟不平衡是生產(chǎn)和交換的不平衡,但最終是生產(chǎn)的不平衡,我們將產(chǎn)品分為難度系數(shù)較高產(chǎn)品和難度系數(shù)較低產(chǎn)品兩大類,在現(xiàn)實中,高難度系數(shù)產(chǎn)品之間可以實現(xiàn)交換,低難度系數(shù)之間也可以實現(xiàn)交換,高難度系數(shù)產(chǎn)品和低難度系數(shù)產(chǎn)品之間也可以實現(xiàn)交換,但最終的不平衡,肯定是一種產(chǎn)品生產(chǎn)不足造成的,那么哪種產(chǎn)品可能生產(chǎn)不足呢,肯定是難度系數(shù)較高的產(chǎn)品。低難度系數(shù)的產(chǎn)品,生產(chǎn)容易,經(jīng)常處于過剩的狀態(tài),而高難度系數(shù)產(chǎn)品則往往供應(yīng)不足,導致出現(xiàn)最終的總體交換不平衡。當這種不平衡出現(xiàn)時,低難度系數(shù)的產(chǎn)品就要等待高難度系數(shù)的產(chǎn)品生產(chǎn),以達到平衡,這種等待就是效率的浪費。
因為要提高總體經(jīng)濟效率,就必須加強高難度系數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),根據(jù)我們上面的介紹,高難度系數(shù)產(chǎn)品,包含高技術(shù)產(chǎn)品,資本密集型產(chǎn)品,收費困難產(chǎn)品等,這些產(chǎn)品的生產(chǎn)情況往往是提高整體經(jīng)濟效率的關(guān)鍵。
高技術(shù)產(chǎn)品:可以提高創(chuàng)新的程度,加大創(chuàng)新的力度,政府提供創(chuàng)新支持等,在很多國家基礎(chǔ)創(chuàng)新都是國家負責的,技術(shù)性的創(chuàng)新由企業(yè)完成,但政府可以起作用,比如提供稅收的減免,補貼等。。
資本密集型產(chǎn)品:政府可以完善資本市場,創(chuàng)建政府性的創(chuàng)業(yè)基金,或是對大型項目,由政府提供貸款擔保等,其實就是在美國的鐵路建設(shè)中,也是由政府進行擔保的,世界各國的高度公路大部分都是政府建設(shè)的,比如大型的水電站,核電站都是政府建設(shè)的。資本市場也不是所有問題都能解決的,短期能夠見效的項目,在資本市場比較受歡迎,但那么需要長期投資,而且在五年內(nèi)難以見效的項目在資本市場也是不受歡迎的,西歐的資本市場早期主要是為東印度公司等殖民貿(mào)易公司融資,這些公司每年就可以往返一趟,資本周期也比較短,當年美國修運河也是資本市場融資,但修運河也用不了幾年時間,一般一個項目周期超過5年,資本市場就很難融到資金,比如大型的水電站,建設(shè)周期都比較長,落后國家研究核電,就更難了,一邊研究一邊建設(shè),周期太長了。
收費困難產(chǎn)品:收費困難的產(chǎn)品,也是私人不喜歡的行業(yè),比如修橋、修路,很多私人并不喜歡做,因為生產(chǎn)普通的產(chǎn)品,生產(chǎn)完成,交付使用后馬上收回成本了,但是路橋則不一樣,需要一點點地收費,而且需要持續(xù)非常長的時間才能收回成本,城市地鐵更是幾十年才能收回成本,這就是說,很多投資者可能一生都收不回投資,這些都是私人不愿意投資的原因,這些私人不愿意投資的領(lǐng)域,都需要政府來做。
管理難產(chǎn)品,比如跨地域產(chǎn)品,企業(yè)家建立一個工廠,最多占地百畝,千畝,很容易管理,即使在世界各地都有分廠,坐上飛機,巡視起來也是很容易的,但如果一個項目,需要跨國,或是跨省,而且連綿不斷,這些就超過了一個企業(yè)家的能力,比如南水北調(diào),西氣東輸這些浩大的工程,需要大量的拆遷,需要太多的協(xié)調(diào),而且檢查,維修都非常龐大,是沒有任何一個企業(yè)敢于接盤的,這些都需要政府來做。
這些高難度系數(shù)產(chǎn)品,有的是私人沒能力做,有的不愿意做,這些都是政府的范圍,而且這些產(chǎn)品都帶有很強的基礎(chǔ)性,這些不得不做,做不好,或是做晚了都不行,都會影響系統(tǒng)的經(jīng)濟效率。
平衡經(jīng)濟學肯定政府的作用,但不是大政府的主張者,我只是告訴政府應(yīng)該做什么,當政府知道自己怎么做是正確的時候,就不會再盲目地行動,告訴政府該干什么,比告訴政府不該干什么更重要。
平衡經(jīng)濟學,跟微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的區(qū)別就像電子技術(shù)中的模擬技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的區(qū)別一樣,在實現(xiàn)功能上都是一樣,只是實現(xiàn)的技術(shù)不一樣,這里的技術(shù)就是分析方法和分析體系,顯像管電視和液晶電視對于用戶都一樣使用,膠片相機和數(shù)碼相機都可以拍照片,但是前后兩代技術(shù)則是完全不同的體系,后者不是對前者的改進和完善,而是完全的推倒重來。但新的技術(shù)往往實現(xiàn)效果更好,操作也不會更復雜。
也可以用數(shù)學來解答,同樣一道數(shù)學題,可以有多種解答方法,都能得出答案,只不過是有的是復雜方法,有的是簡易方法而已。其實在宏觀經(jīng)濟學出現(xiàn)之后,微觀經(jīng)濟學就只能停留在課本、作業(yè)和一部分學術(shù)論文中了,在現(xiàn)實中絕大部分場合人們都是用宏觀經(jīng)濟學來解釋問題。同樣平衡經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學比較起來,我認為解釋起經(jīng)濟來,更容易,效果更好,而且操作更方便。
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