政協(xié)委員呼吁放開企業(yè)工商登記資料查檔

每經編輯 每經記者 黎光壽 發(fā)自北京    

每經記者 黎光壽 發(fā)自北京

今年“兩會”上，全國政協(xié)委員、國浩律師集團（成都）事務所高級合伙人施杰和中華全國律師協(xié)會會長王俊峰提交一份建議，呼吁修改國家工商總局1996年出臺的《查詢辦法》，以解決當前律師查詢企業(yè)工商登記檔案資料難的局面。

無獨有偶，北京大成律師事務所西安分所律師段萬金也建議國務院統(tǒng)一出臺規(guī)定，將工商注冊登記、房產登記、土地登記等檔案資料無條件向公眾開放，以促進交易的發(fā)生、保證交易的安全。

盡管段萬金律師將企業(yè)工商登記檔案的查詢視為“一個公民的基本權利”，但國家工商總局1990年公布的 《企業(yè)法人登記檔案管理辦法》和1996年公布、2003年修訂的 《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》卻規(guī)定，律師查詢必須提供法院立案證明。對此段萬金認為，企業(yè)工商登記檔案不屬于“涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益”的范圍，公開這些檔案能促進交易的發(fā)生和保證交易的安全性。

有律師告訴 《每日經濟新聞》記者，由于查詢企業(yè)工商登記檔案受阻，有一些人采取了通過偽造證據到法院獲得立案證明的手法，甚至有的律師還直接偽造法院立案證明。

施杰認為，在實踐中，律師需要進行企業(yè)登記檔案資料查詢的情況不僅僅限于訴訟領域，在非訴訟中的企業(yè)融資、公司上市、改組并購等律師業(yè)務都可能需要進行企業(yè)登記檔案資料查詢，“即便是訴訟業(yè)務，在很多情況下，律師需要訴前進行企業(yè)登記檔案資料查詢的情況也很普遍，如股東資格確認糾紛、請求變更公司登記糾紛等。”

施杰告訴《每日經濟新聞》記者，工商登記的企業(yè)只包含了企業(yè)最基本的資料，包括企業(yè)歷史沿革中的股東、章程等最基礎的信息，并不屬于保密法規(guī)定的保密范疇，更沒有涉及到企業(yè)經營中簽訂的合同，屬于企業(yè)本來就應該公布的信息，不應屬于企業(yè)的商業(yè)秘密。公開企業(yè)的工商登記檔案，可以“讓企業(yè)處于更加透明的狀態(tài)，讓企業(yè)更加健康地運行，讓企業(yè)站在消費者的面前更加誠信”。