中國(guó)證券報(bào) 2013-02-22 10:19:34
據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者實(shí)地調(diào)查了解,濰坊眾多中小企業(yè)鑿井排污在當(dāng)?shù)匾逊敲孛?,且近年來呈蔓延之?shì)。
有著“風(fēng)箏之鄉(xiāng)”、“蔬菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的山東濰坊市,近來卻因?yàn)榈叵滤廴臼录鹕鐣?huì)的另一種關(guān)注。盡管當(dāng)?shù)毓俜骄褪录两裎从姓{(diào)查結(jié)果,但隨著新聞報(bào)道的深度介入,濰坊企業(yè)地下排污事件的真相正一步步浮出水面。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者實(shí)地調(diào)查了解,濰坊眾多中小企業(yè)鑿井排污在當(dāng)?shù)匾逊敲孛?,且近年來呈蔓延之?shì)。非但如此,在當(dāng)?shù)兀S著需求逐年增多,打井灌污已形成一條初具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。正因?yàn)槿绱耍瑸H坊近年來地下水污染不斷加重,正從一般淺水層蔓延至150米以下的地下深水層。
逃避污水處理費(fèi)
偷排利潤(rùn)大
在濰坊下屬的縣級(jí)市壽光市,近年來在昔日“蔬菜之鄉(xiāng)”之外,逐漸發(fā)展成以造紙、化工和塑膠等重化工產(chǎn)業(yè)為龍頭的工業(yè)重鎮(zhèn)。
2月19日,中國(guó)證券報(bào)記者來到位于壽光市郊的臺(tái)頭鎮(zhèn)工業(yè)園,這里的中小規(guī)模防水塑料及稀土加工企業(yè)扎堆盤踞。根據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸壳駶?化名)提供的線索,臺(tái)頭工業(yè)園區(qū)的企業(yè)普遍存在地下排污現(xiàn)象。記者和邱濤以濟(jì)南一家污水處理公司業(yè)務(wù)員的身份進(jìn)入到園區(qū)北端一家稀土加工廠探訪。在工廠后院,記者看見一片空地上豎起一座座直徑約3米的綠色污水儲(chǔ)罐,旁邊修起了一條引水渠通往廠外,在污水灌與溝渠之間大概4米左右的地上,伸出一條直徑約10厘米的水泥管,污水罐中拉出的一根直徑約6厘米的塑料管直插水泥管。邱濤告訴記者,這個(gè)水泥管下面就是工廠用來偷排污水的井,旁邊的溝渠通往距離工廠不到10米遠(yuǎn)的污水處理廠。
當(dāng)中國(guó)證券報(bào)記者詢問尾隨而至的工廠人士“污水處理廠是否能消化全部廢水”時(shí),他告訴記者,當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S集生活污水與工業(yè)污水處理重任于一身,處理能力有限。邱濤則透露,事實(shí)上,園區(qū)內(nèi)企業(yè)盡管都修起了通往污水處理廠的溝渠,但多數(shù)工廠排放的污水仍主要通過注入地下井排放,一般的地下井儲(chǔ)水能力可達(dá)上百噸,且滲透進(jìn)地層后可以循環(huán)灌注。
中國(guó)證券報(bào)記者來到鎮(zhèn)上去年剛剛建成的污水處理廠,發(fā)現(xiàn)該處理廠占地不過幾畝,預(yù)計(jì)日處理污水能力不足千立方米,如果剔除生活污水處理量,日均處理的工業(yè)廢水量更是少得可憐。這對(duì)于數(shù)十家重化工企業(yè)每天的廢水排放量來說,處理能力明顯不足。據(jù)壽光市環(huán)保局資料,截至2012年上半年,整個(gè)壽光市日排放廢水量已達(dá)25萬(wàn)噸,而污水實(shí)際處理量則相對(duì)滯后。
事實(shí)上,在污水處理能力不足之外,企業(yè)鑿井偷排的直接動(dòng)力在于逃避繳納污水處理費(fèi)。當(dāng)?shù)匾晃凰綘I(yíng)企業(yè)主對(duì)記者坦承,近年來壽光市工業(yè)污水處理費(fèi)不斷調(diào)高,2011年一般企業(yè)還是1元/立方米,2012年調(diào)高近一倍至1.9元/立方米,日排放量千噸以上的企業(yè)每月的排污費(fèi)就超過6萬(wàn)元,這對(duì)于規(guī)模不大的企業(yè)是筆不小開支,偷排利潤(rùn)巨大。
對(duì)此,壽光市市長(zhǎng)朱蘭璽在去年7月全市污水排放規(guī)范化管理動(dòng)員會(huì)議上就直陳:“近年來,一些企業(yè)、單位耗水量大,治污和節(jié)水設(shè)施不配套,偷開偷排、惡意排污現(xiàn)象依然存在。”
打井灌污已形成地下產(chǎn)業(yè)鏈
有需求便會(huì)衍生市場(chǎng)空間。企業(yè)鑿井地下排污在濰坊逐年增多,隨之帶動(dòng)起當(dāng)?shù)氐叵麓蚓畼I(yè)的由衰轉(zhuǎn)盛。
據(jù)當(dāng)?shù)厝讼蛑袊?guó)證券報(bào)記者反映,2000年以來由于政府明令禁止私自打井開采地下水,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)居民飲水井的打井業(yè)一度低迷,但近年來突然興盛起來。原因就在于不少打井隊(duì)暗地接起了幫企業(yè)打排污井的生意,且這門生意已漸漸形成一條頗具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)證券報(bào)記者在壽光羊口、侯鎮(zhèn)和臺(tái)頭工業(yè)園區(qū)內(nèi),隨處可見墻上張貼的打井小廣告。記者撥通其中一個(gè)號(hào)碼,自稱是當(dāng)?shù)匾患宜苣z廠新廠區(qū)要打一口排污井,電話那頭的曲姓師傅告訴記者,最近風(fēng)聲比較緊,電話溝通不方便,便約定地點(diǎn)見面詳聊。
見面后,曲師傅告訴記者,在濰坊,包括本土和外來的地下打井隊(duì)不下30支,一般由六七人組成。打井隊(duì)的常規(guī)業(yè)務(wù)名為當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)及工廠打取用水井,但對(duì)于工廠來說,取用水井的實(shí)際作用多為抽空含水層后從中灌注污水。
據(jù)他介紹,一般污水井的深度為50到60米,日可灌注污水的規(guī)模為20到30噸,更深一些的井可到600米,注水規(guī)模相應(yīng)最高可提至數(shù)百噸。
曲師傅稱,打井隊(duì)和工廠聯(lián)系上后先實(shí)地選取廠內(nèi)地下含水層較多的區(qū)域作為鑿井地點(diǎn),談好價(jià)錢后一兩天就能完成工期。“污水井造價(jià)按照井管質(zhì)地不同而異,水泥管每米120到150元,鐵管則高達(dá)300元/米。一般企業(yè)打井深度都在百米左右,因此一個(gè)項(xiàng)目收入可達(dá)四五千元。這點(diǎn)小錢工廠都擔(dān)得起。”他說。
曲師傅告訴中國(guó)證券報(bào)記者,他的打井隊(duì)每年能打近百個(gè)井,大點(diǎn)的廠子會(huì)同時(shí)鑿好幾口井。每年打井隊(duì)打污水井的收入可達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。
另一位劉姓師傅則通過電話告訴中國(guó)證券報(bào)記者,有些工廠不愿意在自己家后院打井擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),他們就商量附近幾家工廠一起在一個(gè)地點(diǎn)打井,通過暗渠統(tǒng)一灌至一處。“不是所有的單我們都接,像壽光這樣二環(huán)以里政府明令不能鑿任何井,那我們就不能接,除非你有關(guān)系。”劉師傅表示。
根據(jù)相關(guān)專家說法,地下排污如果到1000米深技術(shù)難度很大,且造價(jià)至少數(shù)十萬(wàn)以上,非一般打井隊(duì)及工廠能承受。對(duì)此,曲師傅告訴記者,千米深的井他們確實(shí)打不到,濰坊當(dāng)?shù)氐牡叵屡盼劬话阋簿桶倜鬃笥摇?/p>
曲師傅擔(dān)憂道,濰坊地下打井業(yè)這兩三年才紅火起來,未來如果政府重拳整治地下排污,他們的生意定會(huì)一落千丈,好日子就算到頭了。
數(shù)百萬(wàn)人水源被污染
當(dāng)中國(guó)證券報(bào)記者問起“知不知道地下排污的污染嚴(yán)重性”時(shí),曲師傅坦言,他們從事打井行業(yè)多年,深知一般150米左右為淺層和深層地下水的分界線,污水一旦滲透進(jìn)深水層則會(huì)造成地下水的徹底污染。“因此一般在濰坊當(dāng)?shù)刈鲞@種生意的打井隊(duì)多為外來,最遠(yuǎn)的還有廣東過來的,當(dāng)?shù)卮蚓?duì)知道這是貽害后代的事,一般不愿意做。我自己也是濰坊旁邊的濱州人。”他說。
邱濤則告訴記者,濰坊的地下水過去數(shù)十年都不斷在被污染。他小的時(shí)候村里都喝自家打的淺水井,很干凈。但自從濰坊的重化工業(yè)起來后,周邊村鎮(zhèn)的水井壓出來的水經(jīng)常發(fā)混,有時(shí)甚至發(fā)紅。2000年以后,濰坊限制地下水開采,為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的污染,城市周邊地區(qū)納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一自來水供水系統(tǒng),而偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)則全村統(tǒng)一鑿深井修建自來水管道。
值得注意的是,統(tǒng)一供水后,濰坊當(dāng)?shù)丶兴吹厝远酁榘倜咨畹娘嬎H缃?,邱濤?dān)心,當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)的工廠正將污水汩汩注入地下,這或許意味著濰坊當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百萬(wàn)人的水源也漸漸被污染。
中國(guó)證券報(bào)記者在濰坊采訪的幾天,住的賓館房間里都統(tǒng)一配有付費(fèi)桶裝水,工業(yè)園區(qū)附近的超市賣得最好的也是桶裝水。有些當(dāng)?shù)鼐用襁€花數(shù)千元裝上凈水器以盡量喝上相對(duì)純凈的水,但多數(shù)人只能選擇承受被污染的地下水。
據(jù)公開資料,濰坊市去年石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過2500億元,成為僅次于機(jī)械裝備的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)勃興的同時(shí)卻背上了沉重的環(huán)境污染包袱,其中地下水污染的包袱最重。如何權(quán)衡GDP增長(zhǎng)與污染代價(jià),正考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣闹腔邸?/p>
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