2012-12-08 01:03:11
張茉楠(國家信息中心副研究員)
12月3日,據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,中國僅用了5年的時(shí)間,就搶走美國維持一個(gè)世紀(jì)的全球最大貿(mào)易國的頭銜。然而規(guī)模增長的背后,中國獲得的貿(mào)易利益是否也隨之增長則是一個(gè)更有意義的話題。
數(shù)據(jù)顯示,2006年,美國是全球127個(gè)國家最大貿(mào)易伙伴,中國為70個(gè),然而僅僅五年時(shí)間,中國便超過美國成為眾多國家的最大貿(mào)易伙伴。2011年中國是124個(gè)國家最大貿(mào)易伙伴,美國則為76個(gè),盡管美國仍然是全球最大進(jìn)口國,但中國正在迎頭趕上。不過,增長繁榮的背后卻是利益分配的巨大不平衡。
近十余年,中國對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大,很大程度上是外資企業(yè)拉動(dòng),尤其在出口商品與順差中,外資企業(yè)起著舉足輕重的作用。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%(2008年進(jìn)一步提高到55.3%),明顯高于發(fā)達(dá)國家。也就是說,中國的外貿(mào)規(guī)模與貿(mào)易順差是被跨國公司的進(jìn)出口所放大,如果扣除跨國公司的進(jìn)出口與順差,中國的實(shí)際進(jìn)出口與貿(mào)易順差將足足減少一半以上。以2008年為例,中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業(yè)出口達(dá)7906億美元,占出口總額的55.3%。
高額順差背后是資本與勞動(dòng)以及利益分配的不平衡。由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國家的資本邊際收益率,由此,全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置。
中國目前的資本/勞動(dòng)比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個(gè)城市的12400家企業(yè)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國工業(yè)企業(yè)2005年平均凈資產(chǎn)回報(bào)率超過15%,私營企業(yè)的投資回報(bào)率達(dá)到19%,外資企業(yè)為22%,均顯著高于國際平均水平,也高于發(fā)展中國家的平均水平。
高收益利潤緣何而來?很大程度上源于勞動(dòng)力價(jià)格長期扭曲。就勞動(dòng)力成本而言,過去近30年,我國資本回報(bào)率上升迅速,而勞動(dòng)力回報(bào)率增長緩慢,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,勞動(dòng)力報(bào)酬年均僅增長9.9%,勞動(dòng)力成本的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長。
從生產(chǎn)要素成本來看,中國一直存在要素價(jià)格扭曲并承擔(dān)相應(yīng)成本。30多年來,中國長期處于低要素價(jià)格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本,這是國際資本大規(guī)模流入的一個(gè)重要條件。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的一項(xiàng)研究表明,勞動(dòng)力價(jià)格、金融市場(chǎng)的資金價(jià)格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價(jià)格、能源與環(huán)境成本所存在的相對(duì)扭曲是中國國際順差擴(kuò)張的根本原因。從發(fā)展趨勢(shì)看,未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄率,以及由勞動(dòng)力再配置格局導(dǎo)致的資本收益率都會(huì)出現(xiàn)變化,這使得中國低成本優(yōu)勢(shì)難以為繼。
更重要的是權(quán)力分配的失衡,作為最大需求方幾乎沒有定價(jià)權(quán)。就需求衡量,中國多種大宗商品需求量,位居全球首位。入世十年來,中國大宗商品需求量逐年上升,眾多品種大宗商品需求量位居全球首位。根據(jù)長城咨詢對(duì)大宗商品中25個(gè)品種的調(diào)查,其中有19個(gè)品種消費(fèi)量全球第一,中國大宗商品總消費(fèi)量約占全球總消費(fèi)量的18.7%。其中,中國消費(fèi)量占全球比重超過40%的有8個(gè),包括鐵礦石68%、稀土67%、煤炭48%、精煉銅41%、原鋁41%、棉花40%等。但作為全球主要礦產(chǎn)資源的最大需求方之一,中國雖然對(duì)世界大宗原材料貿(mào)易形成強(qiáng)大的需求拉動(dòng),卻沒有掌握貿(mào)易資源商品的定價(jià)權(quán)。近年來,由于國際市場(chǎng)能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲,中國付出了更多的外匯用于進(jìn)口資源能源類大宗商品,貿(mào)易條件也趨于惡化。
中國未來必須在爭取定價(jià)權(quán)上做文章,要通過要素價(jià)格的逐步市場(chǎng)化定價(jià),使勞動(dòng)力成本與資源、環(huán)境成本真實(shí)反應(yīng)到出口企業(yè)的生產(chǎn)成本中,從而使企業(yè)盈余向勞動(dòng)等要素轉(zhuǎn)移,扭轉(zhuǎn)中國“低要素、低成本、高回報(bào)”的全球價(jià)值洼地的不平衡格局。只有進(jìn)一步通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及品牌創(chuàng)新,提高貿(mào)易增長的質(zhì)量,中國才能夠做真正有含金量的全球貿(mào)易“龍頭”。
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