多部門醞釀扶持政策 航空制造業(yè)“紅利”不斷

來(lái)源： 上海證券報(bào)

記者從珠海航展上獲悉，多個(gè)部門正醞釀出臺(tái)支持航空制造業(yè)發(fā)展的政策。其中，工信部表示，將支持出臺(tái)航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃以及航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)等項(xiàng)目。國(guó)家空管委表示，低空空域管理改革明年將在全國(guó)范圍鋪開(kāi)，將推進(jìn)通信指揮和對(duì)空監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)100個(gè)通用航空飛行服務(wù)站，通用航空飛行審批手續(xù)和時(shí)間將大大簡(jiǎn)化和縮短，并鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著政策“紅利”不斷釋放，我國(guó)航空制造業(yè)或迎來(lái)“井噴”時(shí)代。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空

“支持航空制造業(yè)發(fā)展的思路是堅(jiān)定不移的，無(wú)論是相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，還是航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)，我們都要支持。”工信部總工程師朱宏任向記者表示。

而據(jù)發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前向記者透露，相關(guān)部門還在制定支持航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。加上此前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件，國(guó)家支持航空制造業(yè)的政策“紅利”可謂持續(xù)不斷。

國(guó)家空管委辦公室副局長(zhǎng)馬欣昨日向記者透露，低空空域管理改革2013年將在全國(guó)范圍鋪開(kāi)。為此，我國(guó)將大力推進(jìn)通信指揮和對(duì)空監(jiān)視建設(shè)，“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)100個(gè)通用航空飛行服務(wù)站，通用航空飛行審批手續(xù)和時(shí)間將大大簡(jiǎn)化和縮短，并鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空。

低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空間范圍，分為三類空域：管制空域、監(jiān)視空域和報(bào)告空域。“低空開(kāi)放”則是指解除部分航空器在某些低空空域活動(dòng)的封鎖、禁令、限制等。

“最遲到明年一季度，我國(guó)低空空域發(fā)展的政策環(huán)境將再上一個(gè)臺(tái)階。”馬欣在珠海航間隙告訴記者，各部門正加緊修訂《通用航空飛行管理?xiàng)l例》，擬制報(bào)批《低空空域管理使用規(guī)定》、《飛行服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定》和《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等法規(guī)，有望近期頒布實(shí)施。這將改進(jìn)通用航空飛行管理審批辦法，飛行審批程序?qū)⒋蟠蠛?jiǎn)化。

馬欣還告訴記者，有關(guān)部門正組織擬制《中華人民共和國(guó)航空法》，目前已經(jīng)形成草案，在進(jìn)一步修改完善呈報(bào)空管委審議批準(zhǔn)后，將進(jìn)入立法程序。

航空制造巨頭打響“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”

目前，包括中航工業(yè)集團(tuán)旗下企業(yè)、多家上市公司及中外企業(yè)，都已經(jīng)看到中國(guó)航空特別是通用航空產(chǎn)業(yè)的潛力，紛紛進(jìn)行重點(diǎn)布局。13日，包括龐巴迪、巴西航空等多家外國(guó)航空制造企業(yè)亮相珠海航展，欲爭(zhēng)奪中國(guó)巨大的航空市場(chǎng)。

據(jù)中國(guó)商飛當(dāng)日發(fā)布的預(yù)測(cè)年報(bào)顯示，到2031年，全球共需要31739架干線和支線飛機(jī)，而中國(guó)對(duì)民用飛機(jī)的需求最為強(qiáng)勁，共需補(bǔ)充各型民用飛機(jī)4960架，總價(jià)值超過(guò)5630億美元。

當(dāng)日巴西航空工業(yè)公司發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，到2031年，中國(guó)支線航空市場(chǎng)對(duì)61-120座級(jí)噴氣飛機(jī)的需求將為1005架，未來(lái)20年，中國(guó)支線航空市場(chǎng)上述座級(jí)飛機(jī)的交付量將占全球交付量的15%。

“自12年前向中國(guó)市場(chǎng)交付首架飛機(jī)以來(lái)，我們已經(jīng)累計(jì)向中國(guó)市場(chǎng)交付了120架商用噴氣機(jī)，占市場(chǎng)份額的77%。”巴西航空工業(yè)公司大中華區(qū)總裁關(guān)東元說(shuō)，公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的潛力充滿信心。

另外，空客、波音、龐巴迪、羅羅等航空制造巨頭更是在中國(guó)進(jìn)行重點(diǎn)布局。面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)需求，航空產(chǎn)業(yè)的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已經(jīng)打響。(⊙記者 于祥明 朱文彬 ○編輯 衡道慶)