我國糧食“九連增”是如何實現(xiàn)的

為打通農(nóng)技推廣“最后一公里”，農(nóng)業(yè)部逐步探索出“專家定點聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的技術(shù)推廣模式和“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的服務(wù)模式。今年年初，農(nóng)業(yè)部啟動全國農(nóng)業(yè)科技促進年活動，組織100萬名農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)科技大會戰(zhàn)，更是為全年糧食生產(chǎn)鉚足了勁。

增產(chǎn)和減損相結(jié)合。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長梅旭榮說，近幾年我國每年因自然災(zāi)害損失的糧食產(chǎn)量在1000億斤左右，我國糧食生產(chǎn)必須立足抗災(zāi)奪豐收。今年防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)到位率明顯超過往年，深松整地面積達到1億畝，同比增加2000萬畝；播種鎮(zhèn)壓1.3億畝，增加5000萬畝，有力地促進了小麥苗情轉(zhuǎn)化升級和產(chǎn)量形成。

機制保障——上下聯(lián)動形成合力，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升

走基層：“如今，路好了、機井多了，電也通到了地頭，合閘出水，澆一畝地十來塊錢，省力不說，費用也省一半。最高興的是多打了糧食，地還是那塊地，以前一畝地也就600多斤，現(xiàn)在都是1000斤以上。”眼看豐收一年又一年，河南省封丘縣黃陵鎮(zhèn)莊呼村農(nóng)民趙振錄的喜悅溢于言表。

發(fā)揮政策效應(yīng)，落實是關(guān)鍵。為確保一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實不縮水、不走樣，中央不斷強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成了中央統(tǒng)籌、部門合力、上下聯(lián)動的重農(nóng)抓糧新格局。

去年12月26日，國務(wù)院在北京召開全國糧食生產(chǎn)表彰獎勵大會，中央財政專門安排資金對全國200個產(chǎn)糧大縣、300名突出貢獻農(nóng)業(yè)科技人員、300名種糧售糧大戶和100名先進工作者給予重獎，讓重農(nóng)抓糧者、務(wù)農(nóng)種糧者和支農(nóng)興糧者真正感到政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、工作上有動力。

今年以來，從春耕春管、“三夏”搶收搶種到秋收秋冬種，在糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵農(nóng)時，在防災(zāi)減災(zāi)的重要節(jié)點，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入一線檢查指導(dǎo)，國務(wù)院密集召開會議準確研判，統(tǒng)籌部署，要求千方百計落實扶持政策，減輕農(nóng)民負擔(dān)，加強科技創(chuàng)新，穩(wěn)中求進鞏固糧食生產(chǎn)發(fā)展的好形勢。

11個涉農(nóng)部門積極配合，穩(wěn)步推進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。農(nóng)業(yè)部門組織機關(guān)干部和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，提高了關(guān)鍵技術(shù)的到戶率、到田率。發(fā)展改革部門繼續(xù)實施千億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃，提高糧食最低收購價格，穩(wěn)定市場預(yù)期；水利部門加強灌區(qū)續(xù)建配套，實施東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動，打造更多旱澇保收農(nóng)田；氣象部門全程提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，及時發(fā)布預(yù)警信息，為防災(zāi)減災(zāi)贏得主動；科技部門組織科技工作者深入田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，為糧食生產(chǎn)提供科技支撐；公安、交通等部門開辟綠色通道；石油、電力部門全力保障油電供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)機械“吃飽吃好”。

與此同時，從南到北，從東到西，各地嚴格落實“米袋子”省長負責(zé)制和抗災(zāi)救災(zāi)地方行政首長負責(zé)制，加大投入力度，完善政策配套，千方百計挖掘糧食增產(chǎn)潛力。

實現(xiàn)“九連增”之后，總產(chǎn)量增加的難度將越來越大。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示，盡管我們創(chuàng)造了糧食生產(chǎn)“九連增”的奇跡，但總體來說，我國的農(nóng)業(yè)包括糧食生產(chǎn)還是處在緊平衡的狀態(tài)，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，還需要繼續(xù)加大投入，堅持并強化這些年行之有效的強農(nóng)惠農(nóng)政策。同時在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，促進資源要素在城鄉(xiāng)間平等流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（記者馮華）