世貿(mào)組織發(fā)布美訴中國(guó)取向電工鋼“雙反”案終裁報(bào)告

新華社日內(nèi)瓦１０月１８日電（記者吳陳　王昭）世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)１８日就美國(guó)訴中國(guó)取向電工鋼反傾銷和反補(bǔ)貼措施爭(zhēng)端案發(fā)布裁決報(bào)告，支持了專家組６月作出的裁決，稱專家組在適用若干法律規(guī)定和法律解釋方面并不存在錯(cuò)誤。 上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告稱，專家組在解釋和適用世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》第３．２條方面不存在錯(cuò)誤；專家組沒有違反世貿(mào)組織《爭(zhēng)端解決諒解》第１１條關(guān)于客觀評(píng)估的規(guī)定。 中國(guó)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人當(dāng)天就裁決結(jié)果發(fā)表談話指出，中方注意到，上訴機(jī)構(gòu)雖未推翻專家組的主要結(jié)論，但支持了中方關(guān)于調(diào)查機(jī)關(guān)在價(jià)格影響評(píng)估中不需要證明價(jià)格影響與傾銷或補(bǔ)貼進(jìn)口之間具有因果關(guān)系等觀點(diǎn)，并指出專家組的相關(guān)法律解釋和適用是不適當(dāng)?shù)摹? 該負(fù)責(zé)人指出，對(duì)于本次上訴涉及的世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》有關(guān)條款，世貿(mào)組織各成員存在不同理解，因此上訴機(jī)構(gòu)對(duì)這些條款的含義作出澄清，有助于各成員調(diào)查機(jī)關(guān)正確適用反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)則。 該負(fù)責(zé)人表示，中方將認(rèn)真評(píng)估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專家組報(bào)告，按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。 ２０１０年９月１５日，美國(guó)在世貿(mào)組織向我國(guó)提出磋商請(qǐng)求，將該反傾銷、反補(bǔ)貼措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制；２０１１年３月２５日，世貿(mào)組織成立專家組審理此案。 ２０１２年６月１５日散發(fā)的專家組報(bào)告支持了美國(guó)關(guān)于中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)未提供充分證據(jù)、對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格影響分析未客觀檢查證據(jù)、未要求調(diào)查申請(qǐng)者提供足夠的非保密信息摘要等主張，裁定中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)的做法違背了相關(guān)世貿(mào)規(guī)則；而在使用“可獲得事實(shí)”計(jì)算應(yīng)訴企業(yè)補(bǔ)貼率、應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度的信息披露、與政府采購(gòu)有關(guān)的補(bǔ)貼利益的信息披露等爭(zhēng)議問題上，支持了中方主張，裁定中方做法符合世貿(mào)規(guī)則。 中方認(rèn)為專家組裁決在若干法律問題和法律解釋方面存在錯(cuò)誤，于７月２０日正式提起上訴。 取向電工鋼又稱冷軋取向硅鋼，是電力工業(yè)不可缺少的一種軟磁材料，主要應(yīng)用于變壓器、整流器、電抗器及大電機(jī)等行業(yè)。２００９年，中國(guó)商務(wù)部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這是中國(guó)首次對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施“雙反調(diào)查”。２０１０年４月，中國(guó)商務(wù)部裁定，對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。