新華網(wǎng) 2012-10-08 08:57:05
國慶期間,我國首次對7座及以下的小型客車免收高速公路通行費(fèi)。受此政策刺激,“有車族”踴躍出行,紛紛“扎堆”自駕游。
在今年中秋國慶的超長假期,我國首次對7座及以下的小型客車免收高速公路通行費(fèi)。受此政策刺激,“有車族”踴躍出行,紛紛“扎堆”自駕游。
記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這份“免費(fèi)的午餐”不僅成為民眾的“假日盛宴”,并且很好地挖掘了國內(nèi)的消費(fèi)潛力。如何充分發(fā)揮讓利于民政策的正效應(yīng),并形成長效機(jī)制?專家建議,應(yīng)及時(shí)出臺各種配套措施,并切實(shí)實(shí)行彈性休假制度,引導(dǎo)民眾錯(cuò)峰出行,達(dá)到利用假日刺激民眾消費(fèi)的目的。
“免費(fèi)午餐”成假日盛宴
高速公路首次免費(fèi)通行,加之中秋國慶8天超長假期,今年的黃金周旅游變得火爆異常,諸多熱門景點(diǎn)人滿、車滿為患。全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室6日發(fā)布的通報(bào)顯示,截至當(dāng)日17時(shí),納入監(jiān)測的119個(gè)直報(bào)景區(qū)收入16073.29萬元,同比增長19.47%。
據(jù)悉,今年黃金周,北京、上海、南京等地的高速公路車流規(guī)模同比增長了30%到70%。
不少著名旅游景點(diǎn)人山人海,車水馬龍。全國假日辦6日晚發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,沈陽清昭陵共接待游客5.22萬人次,同比增長536.83%;洛陽共接待游客4.36萬人次,同比增長445%;衡山共接待游客6.75萬人次,同比增長55.93%;南京夫子廟共接待游客20萬人次,同比增長53.85%;江西廬山更是號稱迎來了“史上最大的自駕游客流”,10月1-2日,到廬山的車輛為去年同期的2倍,甚至在部分地段引發(fā)了交通擁堵。
業(yè)內(nèi)人士分析,受8天超長假期、免收小型客車通行費(fèi)等多種因素影響,民眾的旅游需求被強(qiáng)勁釋放。國家旅游局預(yù)計(jì),今年中秋、國慶期間,旅游市場接待人次最終將達(dá)3.45億左右,同比增長15%。
據(jù)一位來自青島市的資深“驢友”張先生分析,高速公路免收通行費(fèi)將為私家車出行節(jié)省三至四成的開支。因此,整個(gè)假期“自駕游”數(shù)量的驚人飆升也就不足為怪了。
配套措施及時(shí)跟進(jìn)確保暢行
節(jié)假日小客車通行高速公路免費(fèi),在客觀上刺激了“自駕游”。但由于這是我國首次實(shí)行高速通行免費(fèi)政策,各方面均缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)判,因而在長假的前幾天,一些高速公路和景區(qū)出現(xiàn)了“消化不良”。
上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長薛美根分析,在免費(fèi)政策的激勵效應(yīng)下,車輛都擠上了高速,難免會造成擁堵無序、高速路效率降低等問題。
值得肯定的是,交通部門表現(xiàn)出了很強(qiáng)的調(diào)整能力。針對長假前期全國路網(wǎng)運(yùn)行情況及有關(guān)方面反映,交通運(yùn)輸部決定,從4日中午12時(shí)起,對符合節(jié)假日免費(fèi)通行政策的車輛不再采取發(fā)卡措施,各收費(fèi)站對免費(fèi)車輛直接抬桿放行,使高速公路的交通狀況得到極大改善。
另外,針對巨大的車流,有關(guān)部門也積極采取了各種措施進(jìn)行應(yīng)對。比如,增派人力上崗、加強(qiáng)信息發(fā)布、開設(shè)小型車輛免費(fèi)通行的專門通道等,管理和服務(wù)工作的及時(shí)跟進(jìn),對疏導(dǎo)車流發(fā)揮了積極作用。
專家呼吁彈性休假
節(jié)假日對小型客車上高速免費(fèi),是讓利于民的好政策,其意義不僅在于能讓民眾在節(jié)假日以較低的成本出行,更可以帶動國內(nèi)消費(fèi)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容指出,應(yīng)借助這項(xiàng)政策引發(fā)出的居民消費(fèi)熱情形成大消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略,讓其成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要基點(diǎn)。易憲容認(rèn)為,高速免費(fèi)對于那些具有一定的經(jīng)濟(jì)條件但不是特別寬裕的30-40歲的中青年最具吸引力。“這個(gè)群體有相當(dāng)高的消費(fèi)欲望,如果政策引導(dǎo)得好,將激發(fā)出巨大的消費(fèi)潛力。”
與此同時(shí),擴(kuò)容“中國式休假”的呼聲也日益高漲。許多專家對集中休假再次提出質(zhì)疑,呼吁切實(shí)實(shí)行彈性帶薪休假制度,以此分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張。
華東師范大學(xué)旅游系主任樓嘉軍建議,政府應(yīng)加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,從“觀光經(jīng)濟(jì)”過渡到“度假經(jīng)濟(jì)”,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,為扎堆出游“泄洪”。
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