新華網(wǎng) 2012-09-23 11:11:08
新華網(wǎng)杭州9月22日電(記者王政、孔祥鑫)近期,杭州、南京、武漢、溫州等多個(gè)城市密集增加土地供應(yīng)數(shù)量,與此同時(shí),部分開(kāi)發(fā)商拿地?zé)崆楦邼q,土地市場(chǎng)再現(xiàn)供需兩旺。
土地市場(chǎng)供需兩旺
最近一段時(shí)間,北京、杭州、南京、溫州等十多個(gè)城市大幅增加土地供應(yīng),有的甚至一次性推地上千畝。與此同時(shí),隨著開(kāi)發(fā)商的資金寬裕,其拿地意愿也大幅提升,土地市場(chǎng)出現(xiàn)量升價(jià)動(dòng)的紅火局面。
9月4日,杭州市國(guó)土局發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息預(yù)告稱,杭州主城區(qū)近期將推出26宗土地,出讓面積總計(jì)為85.8萬(wàn)平方米。此前一周,杭州主城區(qū)一次性掛牌7宗土地,為杭州近年來(lái)推地量最多的單次拍賣,出讓總面積達(dá)30萬(wàn)平方米。
其實(shí),一個(gè)多月前,地方政府的集中推地大幕就已經(jīng)拉開(kāi)。7月中旬,南京市國(guó)土局連續(xù)預(yù)公告了41幅即將推出的地塊,總面積達(dá)230萬(wàn)平方米,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)下了南京土地市場(chǎng)新的紀(jì)錄。8月底,北京推出11宗土地,9宗為住宅用地。8月下旬,溫州市多個(gè)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)推介會(huì),推介即將出讓的52宗土地,為溫州近年來(lái)單次最大推地量。
機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,8月份,萬(wàn)科、龍湖、中海、金地四家大型房企拿地金額合計(jì)為120多億元,環(huán)比上漲4.85%。
進(jìn)入9月,各大房企又開(kāi)啟了新一輪的搶地潮。5日,萬(wàn)科以13.65億元成功競(jìng)得廣州開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)源大道以南某地塊;綠地以底價(jià)4.39億元將佛山禪城區(qū)出讓的一商住地塊收入囊中。6日,萬(wàn)科擊敗中海和保利,以總價(jià)33.06億元摘得合肥廬陽(yáng)區(qū)總面積達(dá)775.34畝的超大連體地塊。7日,華潤(rùn)置地以總成交價(jià)10.84億元競(jìng)得成都地塊;富力地產(chǎn)以4億元總價(jià)通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式接手廣州海珠城項(xiàng)目……
土地漲價(jià)推高房?jī)r(jià)上漲預(yù)期
分析人士指出,當(dāng)前地方政府加大土地供應(yīng)和土地供地計(jì)劃指標(biāo),與地方財(cái)政吃緊關(guān)系密切。據(jù)國(guó)土資源部前不久公布的數(shù)據(jù),今年上半年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)4.72萬(wàn)公頃,僅為年度計(jì)劃的29.6%。財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11430億元,同比減少4342億元,下降27.5%。
南京中原房地產(chǎn)營(yíng)銷顧問(wèn)有限公司市場(chǎng)研究中心總監(jiān)張君表示,國(guó)務(wù)院督查組提醒,部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低,個(gè)別城市不到10%,所以各地要加速完成土地供地計(jì)劃指標(biāo)。南京一家房地產(chǎn)中介市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人表示,今年春節(jié)過(guò)后的房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,使開(kāi)發(fā)商的資金得以寬裕,政府想借此東風(fēng)以較理想的價(jià)格出讓土地。
中國(guó)指數(shù)研究院曹旭東表示,一年多的樓市調(diào)控使土地市場(chǎng)幾乎“冰凍”,近期土地市場(chǎng)成交量增大對(duì)加大樓市供給有積極意義。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加大土地供應(yīng)為房?jī)r(jià)合理回歸預(yù)留了空間,利好樓市調(diào)控。
但從近期杭州、南京、武漢等地土地拍賣情況看,多家爭(zhēng)搶、較高溢價(jià)率的地塊已經(jīng)出現(xiàn)。在8月27日杭州土地拍賣中,有兩塊宅地經(jīng)過(guò)18輪和21輪競(jìng)價(jià)成交,溢價(jià)率都超過(guò)10%;在8月24日武漢舉行的土地拍賣會(huì)上,其中兩宗地經(jīng)過(guò)60輪和40輪競(jìng)價(jià)才最終成交,溢價(jià)率分別為23%和13%。
同時(shí),樓市成交回升正在強(qiáng)化購(gòu)房者的看漲預(yù)期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-8月,全國(guó)商品房銷售面積57415萬(wàn)平方米,同比下降4.1%,降幅比1-7月份縮小2.5個(gè)百分點(diǎn);商品房銷售額34011億元,同比增長(zhǎng)2.2%,1-7月份為下降0.5%。
一些購(gòu)房者認(rèn)為,隨著土地市場(chǎng)升溫,房?jī)r(jià)很可能“回暖”。
遏制土地市場(chǎng)升溫
接受采訪的專家表示,對(duì)當(dāng)前土地市場(chǎng)急需采取措施遏制持續(xù)升溫態(tài)勢(shì)。
多位專家建議,短期來(lái)看,應(yīng)在加大土地供應(yīng)的過(guò)程中注意推地節(jié)奏,防止土地市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升;長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)盡快啟動(dòng)樓市深層次改革,讓地方政府?dāng)[脫土地財(cái)政依賴,鞏固樓市調(diào)控成果,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
一方面,要加大土地供應(yīng)規(guī)模,保障樓市供應(yīng)穩(wěn)步提升,為房?jī)r(jià)回歸預(yù)留空間;另一方面,要避免一次性大規(guī)模集中推地給社會(huì)傳遞土地市場(chǎng)升溫信號(hào)。
同時(shí),中央應(yīng)強(qiáng)化對(duì)地方土地市場(chǎng)的督查,嚴(yán)防地方政府和開(kāi)發(fā)商合力推高地價(jià)、制造“地王”。業(yè)內(nèi)人士也提醒開(kāi)發(fā)商,在樓市調(diào)控的關(guān)鍵期,房企拿地要慎之又慎,高地價(jià)將很可能引發(fā)更大力度的調(diào)控措施出臺(tái)。
曹旭東表示,樓市調(diào)控已經(jīng)“棋到中盤(pán)”,應(yīng)盡快啟動(dòng)與房地產(chǎn)相關(guān)的財(cái)稅、土地等方面深層改革,通過(guò)制度化的方式解決地方政府財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配問(wèn)題,為地方土地財(cái)政“解套”。
張君認(rèn)為,在當(dāng)前土地財(cái)政依賴難以改觀的情況下,應(yīng)督促地方政府將土地出讓金的大部分用于保障房建設(shè),加大樓市供應(yīng)。
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