奧運(yùn)金牌抵千萬(wàn)元背后：地方政府復(fù)雜的功與利

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡春暉 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 胡春暉 發(fā)自廣州

奧運(yùn)落幕際，行賞正當(dāng)時(shí)。

8月20日，在廣州珠島賓館，召開(kāi)了第30屆奧運(yùn)會(huì)廣東省表彰大會(huì)，對(duì)在倫敦奧運(yùn)會(huì)中取得驕人戰(zhàn)績(jī)的廣東健兒進(jìn)行表彰。

會(huì)上，每個(gè)奧運(yùn)冠軍都得到了廣東省體育基金會(huì)合作伙伴的獎(jiǎng)勵(lì)，7位奧運(yùn)冠軍每人都得到一輛廣汽“傳祺”GS5汽車，并得到500萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，甚至還有某酒業(yè)集團(tuán)提供的定制酒，并將特別標(biāo)注奧運(yùn)冠軍的名字和項(xiàng)目。

21日，國(guó)家羽毛球隊(duì)在廣東省東莞市慶功，獲獎(jiǎng)現(xiàn)金加實(shí)物共計(jì)約3000萬(wàn)元。

“對(duì)運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)勵(lì)是為了鼓勵(lì)他們?nèi)ヅ实歉?jìng)技運(yùn)動(dòng)的高峰，而不是變成功利性的行為。重獎(jiǎng)現(xiàn)金、房子、車子，好像運(yùn)動(dòng)員只要獲得奧運(yùn)金牌這輩子就什么都有了。”華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授譚建湘表示。

譚建湘認(rèn)為，重獎(jiǎng)已經(jīng)超出了體育運(yùn)動(dòng)本身的意義，超出金牌本該承載的重量，而這背后可能涉及到地方政府復(fù)雜的功利考慮。

首金價(jià)值千萬(wàn)元

獎(jiǎng)金、豪宅、名車、貴賓卡、雕塑等，各種名目的獎(jiǎng)勵(lì)接踵而至，奧運(yùn)一金可謂抵過(guò)萬(wàn)金。

記者根據(jù)公開(kāi)資料整理發(fā)現(xiàn)，盡管國(guó)家體育總局的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)目前還沒(méi)出爐，但已有媒體稱本屆的金牌獎(jiǎng)勵(lì)將達(dá)到50萬(wàn)元。從1984年的6000元到50萬(wàn)元，28年間翻了80多倍。

而在各省份政府獎(jiǎng)勵(lì)方案上，有3個(gè)地方政府已確定或擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，其他省份也將陸續(xù)確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，各省的獎(jiǎng)勵(lì)博弈正在開(kāi)展。其中云南省以獎(jiǎng)勵(lì)金牌100萬(wàn)元拔得頭籌，大部分省市則沿用4年前的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，金牌獎(jiǎng)勵(lì)估計(jì)將在40萬(wàn)~80萬(wàn)元之間。

“500萬(wàn)獎(jiǎng)金+1輛汽車+定制酒”，廣東省奧運(yùn)冠軍得到的重獎(jiǎng)，把其他各地遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后頭。

國(guó)家羽毛球隊(duì)在東莞一夜之間獲得當(dāng)?shù)卣?jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、商家獎(jiǎng)勵(lì)680萬(wàn)元、成龍贈(zèng)送的15件號(hào)稱價(jià)值2250萬(wàn)元的皮衣等總共3030萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

房地產(chǎn)商免費(fèi)贈(zèng)送的房子則更讓人眼紅。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有6位奧運(yùn)冠軍獲得贈(zèng)房。

泳壇的“金童玉女”孫楊、葉詩(shī)文各自得到浙江一地產(chǎn)集團(tuán)贈(zèng)送的140平方米、市價(jià)300萬(wàn)元的豪宅。乒乓球單打冠軍張繼科得到的房子最讓人羨慕——面積120平方米、高檔裝修的海景房。

湖南省政府獎(jiǎng)勵(lì)女子舉重冠軍王明娟80萬(wàn)元并加一套住房；女子跆拳道冠軍吳靜鈺獲得南昌房地產(chǎn)商贈(zèng)送的過(guò)百萬(wàn)元的住房；羽毛球女單冠軍李雪芮也將獲得重慶房企贈(zèng)送的價(jià)值60萬(wàn)元、100平方米的住房。

杭州體育局局長(zhǎng)表示，將為孫楊和葉詩(shī)文建造雕塑，杭州體育館門前的“杭州奧運(yùn)冠軍雕塑”將從4座增加到6座。男子花劍冠軍雷聲和男子20公里競(jìng)走冠軍陳定，則獲得了某五星級(jí)酒店的榮譽(yù)積分卡。

近日出臺(tái)的 《2012中國(guó)奧運(yùn)金牌價(jià)值報(bào)告》顯示，林丹、孫楊的代言費(fèi)用領(lǐng)先，而孫楊、葉詩(shī)文、林丹也成為600多位品牌總監(jiān)最希望簽約的奧運(yùn)冠軍。

該報(bào)告估計(jì)未來(lái)孫楊的金牌價(jià)值為4億元，美國(guó)權(quán)威游泳雜志《游泳世界》則預(yù)測(cè)，孫楊明年的代言收入極有可能突破2000萬(wàn)美元（約1.27億人民幣）。已有多家媒體稱，孫楊目前的出場(chǎng)費(fèi)高達(dá)100萬(wàn)元，有200家企業(yè)爭(zhēng)搶其代言。

不過(guò)該價(jià)值報(bào)告是對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)，如今真正拿錢拿到手軟的，應(yīng)該是奧運(yùn)首金得主易思玲。

易思玲，祖籍湖南桂陽(yáng)，2004年被廣東省引進(jìn)。目前易思玲除了獲得廣東省體育基金會(huì)合作伙伴的“500萬(wàn)獎(jiǎng)金+1輛汽車（22萬(wàn)）+定制酒”外，還獲得廣東省體育基金會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)金70萬(wàn)元、珠海市政府獎(jiǎng)勵(lì)的80萬(wàn)元，番禺區(qū)和欖核鎮(zhèn)政府也將分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。還有易思玲的家鄉(xiāng)桂陽(yáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，城關(guān)七里街區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，廣東客家商會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。此外賽前一汽車制造商還承諾贈(zèng)送一輛最新款的3.0T豪車，市價(jià)75萬(wàn)元。

加上將到手的國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)和霍英東體育基金會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)，易思玲一塊金牌價(jià)值近千萬(wàn)，首金可謂“沉甸甸”。

重獎(jiǎng)或因地方官員政績(jī)

“企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)再多都無(wú)可厚非，但是政府拿納稅人的錢去重獎(jiǎng)，就必須要慎重。”譚建湘對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，對(duì)獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)是非常應(yīng)該的，嘉獎(jiǎng)是對(duì)他們攀登競(jìng)技運(yùn)動(dòng)高峰過(guò)程的肯定，為國(guó)爭(zhēng)光付出勞動(dòng)的肯定。

但譚建湘也認(rèn)為，政府必須注意獎(jiǎng)勵(lì)的力度，不能隨便動(dòng)用納稅人的錢。獎(jiǎng)勵(lì)多少，如何獎(jiǎng)，都要經(jīng)過(guò)合理的程序。中央的獎(jiǎng)勵(lì)還比較理智，地方政府大獎(jiǎng)特獎(jiǎng)，且只重金牌，這就超出了運(yùn)動(dòng)員付出的本身意義，是對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)體系的誤導(dǎo)。

此外，譚建湘還認(rèn)為，重獎(jiǎng)背后可能還有地方政府復(fù)雜的利益考量。據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)的金牌可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，折算為全運(yùn)會(huì)的金牌；雖然折算標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出臺(tái)，但拿到奧運(yùn)金牌的省份，都提前預(yù)訂了全運(yùn)會(huì)金牌。

全運(yùn)會(huì)是各省直接競(jìng)爭(zhēng)的局面。“首先奧運(yùn)會(huì)金牌與全運(yùn)會(huì)掛鉤，一路掛下來(lái)，關(guān)系地方政府的業(yè)績(jī)和體育官員的政績(jī)。”譚建湘表示，奧運(yùn)會(huì)金牌、全運(yùn)會(huì)金牌都直接關(guān)系到體育部門和相關(guān)官員的業(yè)績(jī)。很多官員因?yàn)榻鹋撇粔蚨?，從而影響其政?jī)，也有人因?yàn)樵撌〗鹋茢?shù)量多，從體育局局長(zhǎng)被升任到省委常委。

對(duì)金牌的重視，也使得各地紛紛重金引進(jìn)外地運(yùn)動(dòng)員。代表廣東省出賽的7位冠軍中就有4人不是廣東人。舉重選手王明娟是湖南人，在奧運(yùn)會(huì)上代表山東省出賽，全運(yùn)會(huì)也將如此。不過(guò)，譚建湘仍認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)是一件好事，可以更好地利用人才和地區(qū)條件。各地青睞金牌運(yùn)動(dòng)員，但是各地缺少的恰恰是體育人才。

同樣，奧運(yùn)金牌也使得運(yùn)動(dòng)員“華麗轉(zhuǎn)身”。2010年，山東省體育局就一次性提拔了杜麗、劉春紅、唐功紅等9位奧運(yùn)冠軍晉升為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

須鼓勵(lì)更多人運(yùn)動(dòng)

在轟轟烈烈的奧運(yùn)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)大戰(zhàn)背后，還引發(fā)了關(guān)于當(dāng)前全民健康問(wèn)題與體育體制的一些爭(zhēng)議和思考。

衛(wèi)生部近日發(fā)布的《“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出，過(guò)去15年中，中國(guó)的患病人次數(shù)增加了20%，成年人中有八成從不鍛煉身體。

實(shí)際上，中國(guó)政府早在2003年就頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，2009年又頒布了《全民健身?xiàng)l例》，推動(dòng)體育設(shè)施的建設(shè)和全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。

“我們現(xiàn)在把體育變成輿論的熱點(diǎn)，而不是生活的熱點(diǎn)。在電視前高談闊論，但是在生活中完全沒(méi)有體育。”譚建湘說(shuō)。

譚建湘認(rèn)為，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，發(fā)展奧運(yùn)體育，最根本的目的就是鼓勵(lì)更多的人去運(yùn)動(dòng)，提升群眾的身體素質(zhì)，要形成“群眾運(yùn)動(dòng)——運(yùn)動(dòng)員爭(zhēng)奪金牌——對(duì)金牌獎(jiǎng)勵(lì)——更多人受激勵(lì)參加運(yùn)動(dòng)”的良性局面。但這顯然與目前的實(shí)際狀況有不小的出入。

“我們的體育體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舉國(guó)體制，是政府集中力量培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員，而西方社會(huì)是政府、社會(huì)、個(gè)人共同來(lái)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，那才是真正的‘舉國(guó)體制’。”譚建湘認(rèn)為，要改變現(xiàn)狀，最重要的是要改變體育制度，改變對(duì)相關(guān)官員的考核制度，不能讓“金牌離人們的生活越來(lái)越遠(yuǎn)”。