50萬(wàn)招投標(biāo)保證金起糾紛 禹晉永在京被刑拘

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京

8月14日上午9點(diǎn)半，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威消息渠道得知，禹晉永已經(jīng)從7月13日起被北京警方刑拘。

資料顯示，禹晉永為中國(guó)世代投資集團(tuán)董事局主席，美國(guó)西太平洋大學(xué)工商管理博士學(xué)位，與唐駿是校友。他一直被稱為“中國(guó)資本地產(chǎn)的原創(chuàng)者”。

經(jīng)辦律師表示，禹晉永此次被拘，與其2003年在山東梁山的凱愛(ài)國(guó)際高科技工業(yè)園項(xiàng)目有關(guān)，他通過(guò)這個(gè)號(hào)稱投資10億元的項(xiàng)目，獲取了一家公司50萬(wàn)元的招投標(biāo)保證金。

禹晉永公司的軌跡

北京市工商局的工商注冊(cè)檔案顯示，2001年11月22日，禹晉永在北京平谷區(qū)濱河工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了北京凱愛(ài)投資有限公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，于2003年10月27日被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2003年6月24日，禹晉永和哥哥禹晉川共同投資50萬(wàn)元在北京市工商局注冊(cè)成立 “北京凱愛(ài)投資顧問(wèn)有限公司”。

法律界人士表示，在從北京凱愛(ài)投資有限公司吊銷和北京凱愛(ài)投資顧問(wèn)有限公司注冊(cè)成立期間，禹晉永正在運(yùn)作山東梁山的凱愛(ài)國(guó)際高科技工業(yè)園項(xiàng)目。

2003年12月18日，北京凱愛(ài)投資顧問(wèn)有限公司的注冊(cè)資本從50萬(wàn)元增加到12494萬(wàn)元，原因是禹晉永將遠(yuǎn)在山東梁山的梁國(guó)用（2003）字第005號(hào)國(guó)有土地使用證注入公司，該土地評(píng)估價(jià)為12444萬(wàn)元。

獲取項(xiàng)目土地證

在北京市工商局的資料中，禹晉永、禹晉川用于增資的梁國(guó)用（2003）字第005號(hào)的 《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》共有2個(gè)，其證書編號(hào)分別為NO.010546338和NO.010546324，禹晉永、禹晉川是這1500畝工業(yè)用地的主人。

另一份證號(hào)為 “梁國(guó)用（2004）字第007號(hào)”的國(guó)有土地使用證也指向了同一塊土地，“土地使用者”則更改為凱愛(ài)置業(yè) （禹晉永掌控下公司），但該證無(wú)“證書編號(hào)”。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，“梁山城區(qū)單位及個(gè)人地籍冊(cè)（2001~2005）”顯示，梁國(guó)用（2003）字005號(hào)、梁國(guó)用（2004）字第007號(hào)分別歸屬權(quán)利人張山景和丁淑玲。

而禹晉永所持有的土地證上的1500畝土地由梁山縣楊營(yíng)鎮(zhèn)高樓村、陳營(yíng)村、太平集村、薛閣村、丁莊村等5家村委會(huì)所有。

這些土地究竟是怎么回事？對(duì)該地塊進(jìn)行調(diào)查的律師表示，其實(shí)這些土地證形式上都是真的，但內(nèi)容是不真實(shí)的，2003年3月，禹晉永以“北京凱愛(ài)投資有限公司”的名義與山東省梁山縣政府簽訂土地合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，承諾投資10億元人民幣開(kāi)發(fā)梁山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的1500畝土地。

協(xié)議簽署后，禹晉永以到銀行融資為由，要求梁山縣政府相關(guān)部門在其自己起草內(nèi)容并打印好的“工程總體規(guī)劃”、“同意二期工程的批復(fù)”等文件、證書上加蓋公章。

梁山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)明知其文件反映內(nèi)容并不屬實(shí)，不應(yīng)該頒發(fā)相應(yīng)內(nèi)容的文件。

但為了招商引資，同時(shí)又避免有權(quán)頒發(fā)相應(yīng)文件、發(fā)放土地使用權(quán)證書的梁山縣政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，即直接在禹晉永提供的文件、證書上加蓋了開(kāi)發(fā)區(qū)下轄的城建環(huán)保分局、開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局等各部門的公章，但明確告知禹晉永只能用于融資使用。

該律師介紹，禹晉永在沒(méi)有繳納任何款項(xiàng)的情況下，取得蓋有政府部門公章的工程規(guī)劃、招標(biāo)等相關(guān)政府紅頭文件，并取得蓋有梁山開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局公章的土地所有權(quán)證。

2012年6月，禹晉永曾在微博上公開(kāi)兩張繳納了上億元土地款的收據(jù)。但這位律師說(shuō)，禹晉永的收據(jù)是其向當(dāng)?shù)卣蛄司揞~欠條，而由政府給其出具的，實(shí)際他沒(méi)有繳納任何款項(xiàng)。

因50萬(wàn)招標(biāo)款被刑拘

上述律師表示，在禹晉永獲得梁山土地證后，2003年4月，他以“北京凱愛(ài)投資有限公司”的名義，而不是以招投標(biāo)小組的名義發(fā)布招標(biāo)廣告，進(jìn)行招標(biāo)，收取標(biāo)書款及投標(biāo)單位的“投標(biāo)保證金”。后陸續(xù)有企業(yè)購(gòu)買標(biāo)書。

該律師介紹，根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)時(shí)工程尚不符合招標(biāo)條件，梁山縣有關(guān)方面告知禹晉永不得收取投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。如果要收取，也應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)小組的名義收取，款項(xiàng)匯入開(kāi)發(fā)區(qū)的賬戶，但禹晉永不同意。

2003年5月，經(jīng)中間人牽線搭橋，北京一家軟件公司投標(biāo)，該公司按禹晉永的要求向 “北京凱愛(ài)投資有限公司”的賬戶內(nèi)匯入投標(biāo)保證金50余萬(wàn)元。

交完錢后，在前期工程沒(méi)有任何工程中標(biāo)、開(kāi)工的情況，且自己也沒(méi)有接到任何開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的通知，沒(méi)有評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)等相應(yīng)正常程序的情況下，該公司屢次向禹晉永要求退還保證金，未得到退還。

該律師介紹，上述公司2003年10月向海淀區(qū)公安分局報(bào)案，要求追究禹晉永及其凱愛(ài)公司以招標(biāo)為由、虛構(gòu)該公司中標(biāo)事實(shí)騙取投標(biāo)保證金50余萬(wàn)元的合同詐騙罪的刑事責(zé)任，但未獲處理。

上述公司在2012年5月重新啟動(dòng)了該案件的舉報(bào)程序，并在2012年7月13日找到了禹晉永，隨后海淀公安分局以涉嫌詐騙為由將禹晉永刑事拘留。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，禹晉永的新浪微博從7月13日以后有10天無(wú)人更新，7月23日后又繼續(xù)開(kāi)始了更新。

2012年8月14日上午9點(diǎn)，記者前往北京市海淀區(qū)看守所并獲得證實(shí)，禹晉永已經(jīng)在7月13日被刑拘，目前正被關(guān)押在該看守所某監(jiān)室。