奧運(yùn)會(huì)不一定利好舉辦城經(jīng)濟(jì)

每經(jīng)編輯 趙慶

北京時(shí)間2012年7月28日迎來(lái)2012倫敦奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式，距離2008年北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)整整4年了，如果說(shuō)一國(guó)在奧運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)是其綜合國(guó)力的相應(yīng)的體現(xiàn)，那么能夠取得申辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)更能說(shuō)明一國(guó)或一地區(qū)的綜合實(shí)力，但成功舉辦奧運(yùn)會(huì)能否給舉辦城市或一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用卻不能一概而論。

通常在奧運(yùn)籌備期舉辦地的投資會(huì)得到較快增長(zhǎng)，但在奧運(yùn)年過(guò)后，由于接連而來(lái)的需求不足，有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增速放緩、投資下降等不同程度的“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”，不過(guò)也不是每一次奧運(yùn)會(huì)過(guò)后都必然會(huì)出現(xiàn)這種低谷效應(yīng)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上更大程度上是對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更明顯，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響甚微。應(yīng)該說(shuō)奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦對(duì)于一國(guó)提高國(guó)際影響的作用更加明顯。

2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)，新南威爾士州獲得了63億美元的收益，在籌備奧運(yùn)會(huì)的四年里，新南威爾士州出現(xiàn)投資大幅增長(zhǎng)的現(xiàn)象，奧運(yùn)年后投資不僅大幅下滑，而且出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的情況，2002年之后才開(kāi)始逐漸恢復(fù)。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)的支出超過(guò)80億歐元，占希臘全部GDP的3.2%，且大大超出了預(yù)算。巨額超支影響了希臘在奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，2005年希臘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為9年來(lái)的最低點(diǎn)。

2008年的北京奧運(yùn)會(huì)，從2001年申奧成功，到2008年奧運(yùn)會(huì)順利舉辦，北京的經(jīng)濟(jì)在這籌辦的七年里取得了很大的進(jìn)步，年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4％，北京市人均GDP增加至7654美元，推動(dòng)了北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，奧運(yùn)因素對(duì)北京的進(jìn)步有很大作用，奧運(yùn)年之后，北京的經(jīng)濟(jì)依然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。

倫敦奧運(yùn)會(huì)能否為目前顯得疲軟的英國(guó)經(jīng)濟(jì)改善帶來(lái)明顯效果，還難以直接得出結(jié)論，“根據(jù)2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，英格蘭銀行預(yù)測(cè)：倫敦奧運(yùn)會(huì)將使英國(guó)第三季度的GDP上升0.2%。不過(guò)，隨著日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的恢復(fù)，預(yù)計(jì)第四度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將重新回落下來(lái)。”剖析最近六屆奧運(yùn)會(huì)，后奧運(yùn)時(shí)期巴塞羅那、悉尼和雅典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度減慢，而首爾，亞特蘭大和北京經(jīng)濟(jì)依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

應(yīng)該說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)后主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與其所處發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素密切相關(guān)。而同時(shí)應(yīng)該注意到，在歷屆舉辦的奧運(yùn)會(huì)中，事實(shí)上亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)，北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體影響都是有限的，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的意義在更大程度上是相對(duì)于其舉辦城市來(lái)說(shuō)的。

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，北京奧運(yùn)產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)影響大約2500億元，直接經(jīng)濟(jì)影響3467億元，北京奧運(yùn)創(chuàng)造了約210萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，城市建設(shè)，投資，軟硬件設(shè)施，環(huán)保等各方面得到了新的發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用明顯，但是在整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用有限，在2008年8月溫總理在看望季羨林先生時(shí)就提出過(guò)要“審慎態(tài)度去規(guī)避”后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)“，防止奧運(yùn)主辦城市的”白象效應(yīng)“（奧運(yùn)場(chǎng)館閑置造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)）和”蒙特利爾現(xiàn)象“（政府增稅填補(bǔ)舉辦奧運(yùn)會(huì)的巨大虧空）”，不過(guò)事實(shí)證明，北京奧運(yùn)會(huì)取得了盈利，而北京在后奧運(yùn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)步發(fā)展，北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，提高了中國(guó)的國(guó)際威望，同時(shí)也為北京的進(jìn)步注入了新的活力。

綜上所述，奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)舉辦城市綜合實(shí)力的提升是不容忽視的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)總量大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響相當(dāng)有限，因此對(duì)于奧運(yùn)會(huì)的舉辦奧運(yùn)會(huì)的影響要客觀評(píng)價(jià)，不要過(guò)分夸大其在舉辦國(guó)能夠產(chǎn)生的正面效應(yīng)，舉辦奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該要建立在成本收益分析上進(jìn)行投資，注意協(xié)調(diào)各方利益，注重其社會(huì)效益，而同時(shí)，需要警惕奧運(yùn)會(huì)后的例如低谷效應(yīng)、白象效應(yīng)、蒙特利爾效應(yīng)等負(fù)面效應(yīng)，使奧運(yùn)會(huì)能夠真正發(fā)揮其對(duì)一國(guó)一地區(qū)的正面帶動(dòng)作用。