居民人均收入跑贏CPI 為擴(kuò)大內(nèi)需提供空間

截至7月27日，全國27個(gè)省區(qū)公布了上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和CPI數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，27個(gè)省區(qū)的上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速均大于其CPI同比漲幅。

然而，增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)有沒有切實(shí)提高人民的生活水平，仍然需要進(jìn)一步調(diào)查。

不過，此前國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)14.4%。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)能達(dá)到10%以上的速度，將會(huì)為擴(kuò)大內(nèi)需提供充分空間。

長(zhǎng)期以來，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，消費(fèi)一直是短板。近幾年由于外需不振，刺激內(nèi)需越來越受到重視，中央也出臺(tái)了多項(xiàng)政策拉動(dòng)消費(fèi)，各地區(qū)也紛紛跟進(jìn)推出促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。尤其是在當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”被放在日益重要的地位上，越來越多關(guān)注的目光投向了消費(fèi)。

7月11日，國務(wù)院工作討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。業(yè)界紛紛表示，此份《意見》是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，必將為釋放社會(huì)消費(fèi)潛力增添助力。

而近日，南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見》，明確在房地產(chǎn)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、文化體育娛樂消費(fèi)、教育消費(fèi)、健康消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)、節(jié)假日和新型方式消費(fèi)以及綠色消費(fèi)等10個(gè)方面，突出培育消費(fèi)熱點(diǎn)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境及加大政府扶持，試圖進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)提供支撐。

然而，即使各方面出臺(tái)再多的鼓勵(lì)措施，老百姓總是因種種顧慮捂緊自己的錢包。老年人怕得??；中年人上有父母贍養(yǎng)、下有子女教育；年輕人要攢錢買房子。此外，物價(jià)上漲、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣等等，總讓人不敢放心花錢。

專家表示，要擴(kuò)大內(nèi)需，關(guān)鍵是要做好三點(diǎn)：提升收入水平，就要改善收入分配的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)收入分配的公平，尤其要重視農(nóng)民增收；其次，增強(qiáng)居民花錢的安全感，就要相應(yīng)增加政府的民生支出，完善社會(huì)保障制度，讓民眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；第三，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，就要鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

據(jù)人社部日前最新公布的數(shù)據(jù)，截至今年6月底，全國有16個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為19.7%。各地最低工資指導(dǎo)線的調(diào)整，是收入分配改革發(fā)揮作用的第一步。也是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的第一步。

繼續(xù)結(jié)構(gòu)性減稅，是促進(jìn)消費(fèi)的第二步。

結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是國家對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持，減輕了企業(yè)的壓力，間接地影響了各省居民可支配收入增速的加快。

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人26日部署下半年財(cái)政工作重點(diǎn)時(shí)指出，要落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；加快和擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策；完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。

這正是在逐步降低間接稅的比重，而增加直接稅的比重，減輕居民的稅收負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)居民消費(fèi)。因?yàn)榫用瘳F(xiàn)在買東西里面有一部分是本身的成本，有一部分是企業(yè)的利潤(rùn)，有一部分是間接稅。稅負(fù)的減輕可以使企業(yè)有了降價(jià)的空間，一方面有利于控制物價(jià)的總水平，另一方面也很顯然有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。

此外，通過取消增值稅名目繁多的優(yōu)惠政策，有利于幫助中小企業(yè)獲得更加好的公平稅負(fù)環(huán)境。通過對(duì)中小企業(yè)減稅來使得中小企業(yè)的活力增強(qiáng)，中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)更多，而且中小企業(yè)主提高工人工資的能力也會(huì)增強(qiáng)。

而最重要的一步就是，增強(qiáng)居民的安全感。

日前，中國衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，中國基本醫(yī)保已覆蓋96%的人群，已跨入具有全民醫(yī)保制度國家行列。

不過，我國還需要繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，大力推動(dòng)今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保障體系的完善才能解決消費(fèi)的后顧之憂。