經(jīng)濟(jì)學(xué)人稱印度神話正在破滅 金磚國(guó)家評(píng)級(jí)最低

近日，印度經(jīng)濟(jì)再次成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)，只是，這一次，引起關(guān)注的不再是印度人習(xí)以為常的印度神話與印度奇跡，而是“印度神話的破滅”。標(biāo)準(zhǔn)普爾威脅要將印度列為不適宜投資的國(guó)家；《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則登出了題為“告別不可思議的印度”的文章。曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的印度經(jīng)濟(jì)突然之間面臨無(wú)數(shù)質(zhì)疑，而且有可能成為金磚國(guó)家中第一塊松動(dòng)的磚。

對(duì)于這種種說(shuō)法，印度官方并不認(rèn)同，在他們看來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)仍將重回高速增長(zhǎng)的道路，印度神話也將繼續(xù)。然而，考慮到印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革停滯，政治陷入泥潭，腐敗十分猖獗，外資望而生畏，印度經(jīng)濟(jì)的確遇到了大麻煩。

如果僅看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，從過(guò)去20年的平均7%，到2004年至2008年的平均9%，再到今年第一季度的5.3%，印度經(jīng)濟(jì)的神話確實(shí)已經(jīng)破滅。不過(guò)，目前仍不清楚，印度經(jīng)濟(jì)的減速只是一時(shí)的困難，還是長(zhǎng)期的頹勢(shì)。但如果印度經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)停滯，政客們依舊忙于爭(zhēng)斗、反腐依然毫無(wú)進(jìn)展，印度經(jīng)濟(jì)將很難重新走上高速增長(zhǎng)的道路，印度神話也將成為空中樓閣。

再見(jiàn)，不可思議的印度

6月11日，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布報(bào)告警告稱印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)政策的政治障礙重重，這一亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體面臨喪失投資級(jí)評(píng)級(jí)的巨大危險(xiǎn)。比這種警告聲音還要刺耳的則是這份報(bào)告的題目“印度將成為金磚國(guó)家中第一個(gè)墜落的天使嗎？”目前，標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)印度的評(píng)級(jí)為BBB-，僅比垃圾級(jí)高出一級(jí)。在金磚國(guó)家中，這是最低的評(píng)級(jí)，也是前景展望為負(fù)面的唯一一家。

奇跡已成海市蜃樓

這樣的聲音無(wú)疑是印度人所不愿聽(tīng)到的，不幸的是，近一段時(shí)期以來(lái)，印度人已經(jīng)不止一次地聽(tīng)到類似的聲音。

就在標(biāo)普發(fā)出警告的前兩天，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志于6月9日發(fā)表文章稱，鑒于印度盧比大幅貶值，私人投資枯竭，GDP增速放緩，印度奇跡已成海市蜃樓，而印度經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)道路的前景則不妙。這篇文章的題目同樣會(huì)刺痛印度人的神經(jīng)“再見(jiàn)，不可思議的印度”。需要指出的是，“不可思議的印度”是印度國(guó)家旅游局向全球推介印度的官方宣傳口號(hào)。

看起來(lái)，印度的經(jīng)濟(jì)真的遇到了大麻煩，曾經(jīng)的印度神話正在退去光環(huán)，或者正在幻滅，以至于開(kāi)始有一種說(shuō)法開(kāi)始流傳，金磚四國(guó)中的“I”不再是印度，而是印度尼西亞。

經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母哞F變特快

今年第一季度，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為5.3%，在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳的今天，這樣的增速本來(lái)可以讓眾多發(fā)達(dá)國(guó)家羨慕不已。但對(duì)印度來(lái)說(shuō)，這一數(shù)字不僅低于政府預(yù)期的6.9%，而且是9年來(lái)的最低數(shù)字。

自1991年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)以平均每年7%的速度增長(zhǎng)。在2004年至2008年間，印度經(jīng)濟(jì)平均增速高達(dá)9%。外資大量涌入，進(jìn)出口總額均大幅增長(zhǎng)，印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速上升；而按照印度的標(biāo)準(zhǔn)，印度已經(jīng)擁有大約3億中產(chǎn)階級(jí)。如此耀眼的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓很多西方媒體和印度媒體驚嘆為“印度神話”。2007年，時(shí)任印度財(cái)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆曾樂(lè)觀地表示，如果印度金融業(yè)能順利實(shí)施改革的話,該國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增長(zhǎng)20年。換句話說(shuō)，印度經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭將持續(xù)到2027年。

然而僅僅5年之后，印度經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)大大放緩，從高鐵變成了特快。

連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)，加上政治家、印度媒體以及西方媒體對(duì)“印度神話”的一再宣揚(yáng)，很多印度人已經(jīng)習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)的快速前行，更多的印度人則對(duì)改變自己的人生充滿樂(lè)觀預(yù)期。經(jīng)濟(jì)減速可能會(huì)讓眾多的印度人感到不適，或者充滿失望與憤怒。

改革，空洞無(wú)力的口號(hào)

如果印度神話的破滅并非虛言，那么，導(dǎo)致印度神話破滅的主要原因又是什么？經(jīng)濟(jì)改革的停滯至少是其中一個(gè)。

零售業(yè)改革失敗

2011年9月，印度政府宣布將允許外資進(jìn)入印度零售行業(yè)，也就是說(shuō)，像沃爾瑪這樣的外資零售巨頭將獲準(zhǔn)進(jìn)入印度人口超過(guò)百萬(wàn)的大城市里。這是辛格政府的經(jīng)濟(jì)改革舉措之一。目前，印度的零售行業(yè)相當(dāng)落后，占主導(dǎo)地位的是各種規(guī)模很小的商店。在改革者看來(lái)，外資零售巨頭進(jìn)入印度零售業(yè)，雖然將使眾多小店主的生計(jì)難以維持，但同時(shí)卻有助于遏制印度食物價(jià)格的上漲，緩解印度居高不下的通貨膨脹。

但這樣一個(gè)改革計(jì)劃引發(fā)的更多是憤怒和反對(duì)。大約一半的邦宣布將拒絕實(shí)施這項(xiàng)改革，工會(huì)揚(yáng)言罷工；在印度國(guó)會(huì)內(nèi)部，主要反對(duì)黨印度人民黨的指責(zé)聲音最為響亮，似乎忘了該黨10年前曾支持零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

兩個(gè)月后，印度政府宣布，允許外資進(jìn)入零售行業(yè)的計(jì)劃無(wú)限期暫停，辛格政府開(kāi)放零售業(yè)的改革計(jì)劃就此戛然而止。

經(jīng)濟(jì)失去原動(dòng)力

遭遇羞辱性失敗的零售業(yè)改革只是印度經(jīng)濟(jì)改革的縮影。實(shí)際上，印度經(jīng)濟(jì)改革幾乎已陷入停滯。這不僅使印度經(jīng)濟(jì)失去了方向，而且也讓印度經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)失去了原動(dòng)力。要知道，過(guò)去20年中，印度經(jīng)濟(jì)之所以快速增長(zhǎng)，其最大的動(dòng)力就是始于1991年的經(jīng)濟(jì)改革，這種改革不斷地放松印度經(jīng)濟(jì)所遭遇的束縛，并為其注入資金、技術(shù)等活力。但如今，舊的經(jīng)濟(jì)改革的動(dòng)力已經(jīng)消耗殆盡，新的經(jīng)濟(jì)改革卻遲遲未能出現(xiàn)，印度經(jīng)濟(jì)的減速幾乎是不可避免的。盡管印度政治家們一再聲稱，印度經(jīng)濟(jì)還將重回高速增長(zhǎng)的道路，但沒(méi)有改革進(jìn)程的支撐，這種說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)相當(dāng)空洞無(wú)力。

據(jù)說(shuō)，在印度，有這樣一個(gè)心照不宣的潛規(guī)則：只有在經(jīng)濟(jì)陷入絕境，就像1991年時(shí)那樣，政客們才會(huì)通過(guò)艱難的改革計(jì)劃。

政治，元老已失去銳氣

毫無(wú)疑問(wèn)，如果要追究印度經(jīng)濟(jì)減速的責(zé)任，印度政治家們無(wú)疑要承擔(dān)最大的責(zé)任。比如，印度經(jīng)濟(jì)改革的停滯，最主要的原因就在于印度政治家們忙于爭(zhēng)斗，政治陷入泥潭。

有分析說(shuō)，印度經(jīng)濟(jì)能否重回高速增長(zhǎng)的道路，有賴于印度政治家的作為，然而，印度政治家們能力挽狂瀾嗎？

選舉生態(tài)影響改革計(jì)劃

今年80歲的印度總理曼莫漢·辛格說(shuō)話一向非常溫和。印度始于1991年的經(jīng)濟(jì)改革的主要推手，就是這位時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)。2004年，辛格出任印度總理，但昔日的改革者從此變得相當(dāng)保守，很多人批評(píng)他似乎安于現(xiàn)狀，無(wú)意繼續(xù)推行重大改革。

如果說(shuō)用一個(gè)詞來(lái)形容當(dāng)前印度政治的話，最合適的無(wú)疑是泥潭。執(zhí)政黨內(nèi)部、執(zhí)政黨與執(zhí)政聯(lián)盟之間、執(zhí)政聯(lián)盟與反對(duì)黨之間，在土地改革、反腐敗等一系列事關(guān)重大的改革問(wèn)題都矛盾重重，改革計(jì)劃幾乎無(wú)從談起。而且，2012年，印度各邦舉行選舉，2014年，印度將舉行全國(guó)大選，在這兩年時(shí)間里，絕大多數(shù)政客都要為選票奔忙，至于各種注定爭(zhēng)議巨大、牽涉各方利益的改革計(jì)劃，則肯定會(huì)被擱置一邊。

令人擔(dān)憂的是，印度政府的軟弱似乎在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都難以改變。溫和的辛格雖然被視為改革派，但他卻要向國(guó)大黨的真正“老板”索尼婭·甘地負(fù)責(zé)；而索尼婭·甘地如今疾病纏身。至于被視為國(guó)大黨新一代掌門(mén)人的國(guó)大黨總書(shū)記拉胡爾·甘地，至今仍沒(méi)有耀眼的表現(xiàn)。在北方邦的選舉中，全力助選的拉胡爾甚至遭遇了前所未有的慘敗，這不僅讓外界對(duì)這位國(guó)大黨的未來(lái)領(lǐng)袖充滿懷疑，也讓國(guó)大黨在2014年大選的命運(yùn)充滿疑問(wèn)。至于國(guó)大黨的主要對(duì)手印度人民黨，自身內(nèi)部也矛盾重重。

這就意味著，在2014年大選之后，領(lǐng)導(dǎo)印度的可能還會(huì)是一個(gè)虛弱的執(zhí)政聯(lián)盟，對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō)，這絕非福音。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》所說(shuō)，印度政治的軟弱將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多年疲弱。