中美簽42個投資項目 美欲擴引中國投資提振經(jīng)濟

恰逢中國傳統(tǒng)的端午節(jié)，23日在江蘇省南京市開幕的第二屆中美城市經(jīng)濟合作和投資會議上，中美雙方簽署了42項合作協(xié)議，簽約合同金額共計約34億美元。4家中國企業(yè)還公布了在美投資項目，合同投資額共計7000萬美元。

值得關(guān)注的是，此次中美雙方簽約的項目中，相當(dāng)一部分為中國企業(yè)對美國投資。此間分析人士指出，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會本月剛落下帷幕，20多位美國市長率領(lǐng)上百家美國企業(yè)組成的龐大代表團便現(xiàn)身中國“招商引資”，向外界傳遞出美國欲擴大引入中國投資，提振本土經(jīng)濟發(fā)展并增加就業(yè)的重要信號。

第二屆中美城市經(jīng)濟合作和投資會議由中美兩國財政部牽頭主辦，旨在落實中美雙方在胡錦濤主席2011年1月份訪美、習(xí)近平副主席2012年2月份訪美和第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上達成的關(guān)于推進中美地方層級經(jīng)濟合作的重要共識。

與去年4月在美國西雅圖市舉行的首屆中美城市經(jīng)濟合作會議不同，此次會議的舉行恰逢歐債危機進一步蔓延，全球經(jīng)濟雖有復(fù)蘇但面臨更多不確定性，包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟體出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩。在這種背景下，中美雙方在本屆會議名稱中增加了“投資”二字，希望通過多場投資洽談會拓展兩國合作機會。

中國財政部部長謝旭人在開幕式上說，中美兩國地區(qū)間發(fā)展階段和資源不一，存在巨大的互補性。中方各省市正按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，積極部署實施突出本地比較優(yōu)勢的發(fā)展規(guī)劃。美方正著力擴大出口，重振制造業(yè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加就業(yè)。雙方加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進重大改革，為中美地方合作提供了廣闊空間。

“希望來自中國的投資能夠提振美國經(jīng)濟發(fā)展。”美國財政部部長助理拉戈說，目前中國是美國吸引外商直接投資(FDI)中增長最快的國家，2005年到2010年，中國對美國直接投資的年均復(fù)合增長率高達53%，存量已近60億美元。

“我們沒有別的選擇，金融危機使得我們必須抓住機遇尋求新的發(fā)展，而要振興經(jīng)濟，增加就業(yè)，就需要加強國際合作，需要外國資本的支持，我們非常歡迎中國的投資。”前來參會的美國得克薩斯州達拉斯市市長邁克·洛林透露，他此行不僅希望加強與中國城市的合作，更希望能促成開通達拉斯到中國的直航線路。

美國對中國資本的歡迎也得到中國企業(yè)的響應(yīng)。隨著中國政府提倡中國企業(yè)要“走出去”，不僅大型國有企業(yè)積極行動，越來越多中國民營企業(yè)和中小企業(yè)也將目光投向國際市場，探尋海外發(fā)展機遇。

此次會議同樣吸引了30多位中國市長及上百家中國企業(yè)的代表。中國山東省濰坊市的民營科技企業(yè)歌爾聲學(xué)目前已在美國投資600多萬美元，這家專于生產(chǎn)藍牙耳機、3D眼鏡、攝像頭等手機、電腦、電視配件的企業(yè)已成為美國蘋果公司的一個重要供貨商。

“我們在美國的投資主要以技術(shù)研發(fā)、市場銷售和客戶服務(wù)為主。美國在智能產(chǎn)品設(shè)計方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，而我們公司在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品制造兩方面都具有競爭優(yōu)勢，我們的合作互利共贏，誰也離不開誰。”歌爾聲學(xué)股份有限公司電聲器件事業(yè)部執(zhí)行副總經(jīng)理高曉光對記者說。

雖然中國赴美投資備受歡迎，但數(shù)據(jù)顯示目前中國海外投資尚在起步。截至2010年，美國吸引到的外國投資總額達2280億美元，其中來自中國的投資占比很低。而相對于美國對華投資，中國對美國直接投資也不足十分之一。

究其原因，中國貿(mào)促會副會長于平在會上表示，美國是世界上最大、最開放和最成熟的經(jīng)濟體，中國企業(yè)對投資美國的興趣毋庸置疑，但大多數(shù)中國企業(yè)對于美國的認識還局限于紐約、芝加哥、洛杉磯等國際都市，而對于美國區(qū)域經(jīng)濟的多樣性缺乏了解。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育（微博）在接受記者采訪時指出，中國企業(yè)赴美投資的阻礙還在于對美國經(jīng)濟安全審查的擔(dān)憂以及中美之間不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。

梅新育說，從此次會議上可以看出，美國地方政府層面招商引資的壓力和動力非常大，對中國投資表現(xiàn)出極大的歡迎。當(dāng)前中國赴美投資的障礙主要來自于聯(lián)邦層面，他們長期以來借反傾銷、反壟斷構(gòu)成了貿(mào)易壁壘；因此中國企業(yè)應(yīng)加強與地方政府的合作，側(cè)面突破打破聯(lián)邦政府的保護主義。

中國企業(yè)的擔(dān)憂已經(jīng)引起美方關(guān)注。拉戈在此次會議的主旨發(fā)言中專門解釋了美國經(jīng)濟審查制度“審查范圍有限、高效、非歧視以及透明”的原則，以消除中國投資者的疑慮。

“我們抱著開放，透明、公平的投資政策而來，希望帶來中美經(jīng)濟投資合作的新局面，實現(xiàn)雙方互利共贏。”拉戈說。