北京太陽宮熱電廠爆炸事故拷問燃氣發(fā)電安全評價標準

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京

北京能源投資（集團）有限公司下屬的北京太陽宮燃氣熱電有限公司6月6日下午發(fā)生爆炸，事故已經(jīng)造成兩死一傷。據(jù)新華社報道，爆炸事故發(fā)生于一氮氣廠房。

資料顯示，太陽宮燃氣熱電廠現(xiàn)為北京最大的燃氣發(fā)電廠，也是北京奧運會的重要配套項目，為市重點工程。對于此事故，業(yè)內(nèi)專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，一些地方為了及時、有效地解決當?shù)仉娏?yīng)的嚴重緊缺，而上馬燃氣機組，其中大部分機組屬地方企業(yè)，沒有列入各省市電力部門的統(tǒng)一規(guī)劃，更未列入國家電力建設(shè)規(guī)劃，因此在安全管理方面缺乏統(tǒng)一標準的安全管理模式。

現(xiàn)場：市區(qū)熱電廠爆炸

6日下午14時左右，北京多名網(wǎng)友發(fā)微博稱望京橋附近出現(xiàn)巨響，有網(wǎng)友稱系太陽宮熱電廠爆炸。從網(wǎng)友發(fā)布的照片看，電廠附近煙霧繚繞，附近馬路上有大量碎片。

《每日經(jīng)濟新聞》記者下午趕到現(xiàn)場。據(jù)附近居民介紹，爆炸當時聲響“震耳欲聾”，爆炸沖擊力很大，數(shù)百米內(nèi)有震感，房瓦被震飛，炸碎的磚石瓦礫等散落到電廠外的道路上，熱電廠的一棟廠房被炸塌一角，導(dǎo)致西壩河路一度無法通行。

據(jù)北京消防總隊119調(diào)度指揮中心證實，位于北京市朝陽區(qū)太陽宮公園東側(cè)的一個熱電廠發(fā)生爆炸。該指揮中心下午14時05分左右接警后，共派出7輛消防車趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場并無明火。

北京市急救中心120熱線14時09分也接到電話，到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，爆炸造成兩死一傷，均為該廠女工，其中一名大面積燒傷。死者遺體及傷者均被送往積水潭醫(yī)院。

目前，官方尚未公布造成此次事故的原因。新華社報道稱，是一氮氣廠房發(fā)生爆炸事故。

據(jù)百度百科，氮通常的單質(zhì)形態(tài)是氮氣，無色無味無臭；若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，則有開裂和爆炸的危險。

光環(huán)：明星電廠再受關(guān)注

公開報道顯示，太陽宮燃氣熱電有限公司是由北京能源投資 （集團）有限公司（占股74%）和國電電力發(fā)展股份有限公司（占股26%）共同出資組建的國有電力企業(yè)。

這座號稱“離天安門最近的熱電廠”，是“采取超常規(guī)方法加快了工程建設(shè)”（官網(wǎng)語），于2007年底首次并網(wǎng)發(fā)電成功的。其建設(shè)規(guī)模為2×350兆瓦級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組，年發(fā)電量34億千瓦時，供熱面積1000萬平方米，供熱區(qū)域40平方公里，占地9公頃。電廠直接承擔向奧運場館及其周邊地區(qū)供熱的重任，同時為北京電網(wǎng)提供重要的支撐電源。

熱電廠的主設(shè)備包括GE生產(chǎn)的兩臺9FA燃氣熱電發(fā)電機組、杭州鍋爐廠生產(chǎn)的兩臺高效能余熱鍋爐、哈動生產(chǎn)的一臺300兆瓦大容量抽汽供熱汽輪發(fā)電機組。

資料稱，電廠全部采用國際最先進技術(shù)，無煙塵排放、無灰渣產(chǎn)生、無二氧化硫污染，在同類電廠中為國內(nèi)首例、國際領(lǐng)先。作為節(jié)能減排典范，該熱電廠建成后接待過眾多外國貴賓，前英國首相布朗曾兩次到訪，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓也曾親臨。

北京市環(huán)保局 《關(guān)于太陽宮燃氣熱電冷聯(lián)供工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》顯示，該熱電廠的排氣、噪音、排水標準均全部達標。

“不管技術(shù)多成熟多先進，發(fā)生事故的概率總會有，對于企業(yè)來說，首先要檢查哪個環(huán)節(jié)出了問題，透明地給公眾一個說法，并從中吸取教訓(xùn)。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。

目前，京能集團旗下還有一家安裝了2×390兆瓦級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組的京豐燃氣發(fā)電廠已投入運營，另一家京能高安屯燃氣熱電廠正在建設(shè)中，2013年機組投產(chǎn)。

缺失：安全評價標準待定

除北京外，從2002年開始，隨著我國西氣東輸?shù)娜€開工及大額進口LNG（液化天然氣）合同的簽訂，南方缺電大省如廣東、福建、浙江、江蘇等地紛紛新建天然氣電廠或改擴建原有燃煤電廠項目。

與傳統(tǒng)火電相比，燃氣發(fā)電具有高效低耗、啟動快、可用率高、投資省、建設(shè)期短、省水及占地少等優(yōu)點。

然而，中國氣象科學研究院的專家認為，各電廠的環(huán)評主要是關(guān)于對環(huán)境的影響，安全性不是環(huán)評重點。但是，安全管理問題日益凸顯。華北電力大學的專家介紹，在2008年之前，一些地方為了及時有效地解決當?shù)仉娏?yīng)的嚴重緊缺，建設(shè)了多個燃氣機組，其中大部分機組屬地方企業(yè)，未列入各省市電力部門的統(tǒng)一規(guī)劃，更沒有列入國家電力的建設(shè)規(guī)劃。因此，在安全管理方面缺乏統(tǒng)一、標準的安全管理模式。

目前，燃氣發(fā)電企業(yè)開展安全性評價時，缺乏權(quán)威的評價體系和評價標準，基本上參照火力發(fā)電企業(yè)的評價內(nèi)容進行。但是，已有火力發(fā)電安全性評價標準、體系并不完全適應(yīng)燃氣發(fā)電企業(yè)的實際情況。

專家介紹，燃氣電廠自動化控制程度高，人員較傳統(tǒng)燃煤電廠少得多，一般在60~100人，電廠機構(gòu)設(shè)置也較精簡，安全管理人員也少，是企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，也是一個危險源。

此外，燃氣發(fā)電廠一般為天然氣輸送調(diào)峰，因此電廠也為調(diào)峰運行，轉(zhuǎn)動設(shè)備承受疲勞程度加大，會帶來安全隱患。

“在制定安全評價標準時，將人的安全管理作為一個評價重點，查找管理工作中存在的問題，以利于不斷改進安全管理工作。”一位不愿透露姓名的專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。