“走私糖”黑色鏈條調(diào)查：占食糖消費(fèi)總量超7%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 曹晟源 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 劉林鵬 曹晟源 發(fā)自成都

廣西某個(gè)與越南接壤的邊貿(mào)城市。借著夜幕，一條竹筏正在從越南劃向中國(guó)，這條竹筏吃水很深，滿載著白糖……這是一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者描述的食糖走私的一個(gè)縮影。

昨日（5月23日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多方了解到，由于國(guó)內(nèi)外食糖價(jià)格存在著上千元的差價(jià)，一些不法商販便走私食糖到國(guó)內(nèi)以謀取暴利。

“走私糖對(duì)我們當(dāng)?shù)氐奶瞧鬀_擊很大。”廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士昨日（5月23日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦陳，他們作為行業(yè)組織也在積極配合海關(guān)打擊食糖走私。

昨日，卓創(chuàng)資訊分析師王寶東表示，目前國(guó)際食糖進(jìn)口成本在5400~5600元/噸之間，與國(guó)內(nèi)南寧糖價(jià)價(jià)差已經(jīng)達(dá)到1000元/噸以上，這是食糖走私的最直接動(dòng)力。他認(rèn)為本榨季走私糖的數(shù)量或?qū)⒊^(guò)100萬(wàn)噸。

另?yè)?jù)中國(guó)糧協(xié)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2011年~2012年，國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)量超1350萬(wàn)噸，也就是說(shuō)，走私食糖占消費(fèi)食糖總量的7%以上。

巨額差價(jià)背后的暴利

食糖走私在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是一個(gè)公開(kāi)的秘密。

“他們用竹筏就像螞蟻搬家一樣，一點(diǎn)一點(diǎn)地把食糖走私到國(guó)內(nèi)。”前述業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，走私食糖有多種方式，并不僅僅用竹筏。

據(jù)廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士透露，出現(xiàn)在廣西市場(chǎng)上的走私糖主要來(lái)自越南。

“目前國(guó)際食糖進(jìn)口成本在5400~5600元/噸之間，與國(guó)內(nèi)南寧糖價(jià)價(jià)差已經(jīng)達(dá)到1000元/噸以上，這是食糖走私的最直接動(dòng)力。”王寶東表示。

值得注意地是，在今年4月下旬召開(kāi)的，2012年全國(guó)食糖形勢(shì)分析會(huì)上，“打擊走私糖”成為一個(gè)非常熱的話題。一位與會(huì)者稱，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊（食糖）走私，汕頭、福建地區(qū)比例很大，方式有邊貿(mào)、海上走私等。

從全球市場(chǎng)層面來(lái)看，今年有700萬(wàn)噸食糖是過(guò)剩的。廣東省糖業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，今年一季度走私糖就已達(dá)50萬(wàn)噸左右，全年走私量預(yù)計(jì)達(dá)100萬(wàn)噸。

據(jù)昆明《都市時(shí)報(bào)》報(bào)道，從去年至今，走私商販已經(jīng)賺得盆滿缽滿，“他們每天的發(fā)貨量很大，量大的走私者一天可以運(yùn)30多噸的貨”。5月20日，昆明、廣通、大理的市場(chǎng)糖價(jià)分別為6320~6400元/噸，而目前國(guó)際市場(chǎng)上食糖的價(jià)格每噸5400元左右，比國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格低1000元左右，如果按走私30噸的貨計(jì)算，一車走私糖就可以賺到3萬(wàn)多元。正是國(guó)內(nèi)外食糖價(jià)差導(dǎo)致的獲利空間巨大，才導(dǎo)致入境食糖走私如此猖獗。

“大量走私糖進(jìn)入中國(guó)，大幅增加了國(guó)內(nèi)食糖的供應(yīng)量，但也擠占了國(guó)內(nèi)糖企的市場(chǎng)空間。”簡(jiǎn)愛(ài)華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出。“全球產(chǎn)出過(guò)多使得全球糖價(jià)大降，而我國(guó)出于保護(hù)糖農(nóng)利益的考慮，規(guī)定了食糖的最低價(jià)，因此走私分子通過(guò)食糖國(guó)內(nèi)外差價(jià)攫取了巨額利潤(rùn)，糖業(yè)的市場(chǎng)秩序與利潤(rùn)分配格局被擾亂。”

有食糖貿(mào)易商向媒體透露，廣西、廣東等地走私者通常將糖走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)后，再更換包裝，冒充本土品牌進(jìn)行銷售，走私糖運(yùn)到國(guó)內(nèi)后再銷售的價(jià)格比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常售價(jià)低1000元/噸左右。

走私糖很少能在正規(guī)超市見(jiàn)到，因?yàn)檎?guī)超市通常對(duì)進(jìn)貨渠道有嚴(yán)格的規(guī)定，只有各項(xiàng)手續(xù)齊全的企業(yè)才能進(jìn)入賣場(chǎng)，因此走私糖很難登上“大雅之堂”，再加上走私糖相對(duì)于正規(guī)渠道生產(chǎn)的食糖品質(zhì)差很多，通過(guò)零售渠道進(jìn)行銷售也比較困難。走私糖通常會(huì)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)上流通，由于價(jià)格明顯低于正常食糖價(jià)格，因此會(huì)受到一些不法商販的青睞。

昆明市一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)白糖批發(fā)商嚴(yán)女士昨日下午告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，走私白糖在昆明市面上非常普遍的。“膽子大的人去越南進(jìn)貨，然后回到昆明倒手賣出。”據(jù)她了解，一噸走私白糖比云南白糖便宜300元左右，其極低的價(jià)格使云南白糖的客戶大量流失，“從今年來(lái)看，云南白糖賣不動(dòng)。以前每天能賣3~5噸，現(xiàn)在賣一噸都難，時(shí)常只賣得了幾袋。”

嚴(yán)女士介紹，現(xiàn)在除了一些大型的藥企、食品企業(yè)之外，大部分餐館、小作坊都采購(gòu)走私白糖。“有的客戶嘗試買了一次走私白糖，嘗到甜頭就會(huì)繼續(xù)購(gòu)買。我們現(xiàn)在仍寄希望于國(guó)家部門能夠打擊走私白糖，杜絕來(lái)源。”嚴(yán)女士說(shuō)。

國(guó)內(nèi)糖企承受重壓

“往年這個(gè)時(shí)候，食糖就已經(jīng)到了旺季，就會(huì)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的情況，而今年由于受到走私糖的影響，目前國(guó)內(nèi)的糖價(jià)呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊跌的局面。”王寶東表示，現(xiàn)在是“旺季不旺”，國(guó)內(nèi)有些食糖消費(fèi)區(qū)的糖價(jià)與產(chǎn)區(qū)的價(jià)格甚至出現(xiàn)了倒掛。

“個(gè)人認(rèn)為走私糖是對(duì)糖市的最大外來(lái)沖擊。”在今年全國(guó)食糖形勢(shì)分析會(huì)上，東方先導(dǎo)謝偉國(guó)總經(jīng)理代表流通企業(yè)發(fā)言時(shí)稱，由于低價(jià)走私糖的存在，該公司隨糖就市、薄利多銷、維持原有客戶，經(jīng)營(yíng)上產(chǎn)生虧損。即使價(jià)格下跌，終端企業(yè)也不可能大規(guī)模采購(gòu)，而是需要多少采購(gòu)多少。且采購(gòu)周期縮短，單次采購(gòu)量減少。他認(rèn)為，走私糖存在的根本原因還是因?yàn)閲?guó)內(nèi)糖與國(guó)外糖的價(jià)差。

目前，國(guó)內(nèi)糖企的窘境在一些上市糖企的業(yè)績(jī)報(bào)表上有所體現(xiàn)。南寧糖業(yè)（000911.SZ）此前公布的今年一季報(bào)顯示，凈利潤(rùn)為虧損5159.7萬(wàn)元，同比減少248.02%。主要原因之一是糖產(chǎn)品受市場(chǎng)的影響，銷售價(jià)格大幅下跌，原材料甘蔗成本上升，導(dǎo)致盈利大幅減少。貴糖股份（000833.SZ）今年一季度凈利潤(rùn)則同比減少59.13%，食糖銷量較上年同期下降36.46%。

“本來(lái)今年國(guó)內(nèi)的食糖應(yīng)該是供不應(yīng)求，然而現(xiàn)在價(jià)格卻一直上不去，主要是受到了走私糖的影響。”前述廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)的人士表示。

祭出懸賞令

面對(duì)猖獗的走私糖，中國(guó)的糖協(xié)發(fā)出了“懸賞令”。最高50萬(wàn)元的“懸賞”，引發(fā)業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。

這則 《關(guān)于對(duì)揭發(fā)檢舉查辦食糖走私行為予以獎(jiǎng)勵(lì)的公告》（以下簡(jiǎn)稱公告），針對(duì)的是去年以來(lái)較為嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)走私糖狀況。中糖協(xié)稱，希望借此打擊食糖的非法貿(mào)易，維護(hù)糖業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，保護(hù)糖企和糖農(nóng)的切身利益。

《公告》指出，對(duì)揭發(fā)檢舉食糖走私違法犯罪的單位或個(gè)人予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最低為1000元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，具體獎(jiǎng)勵(lì)金額以行政執(zhí)法部門罰沒(méi)查處貨物總額為基準(zhǔn)。對(duì)在揭發(fā)檢舉中有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)金不受上述數(shù)額的限制。

中糖協(xié)呼吁，全行業(yè)各企業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，并積極主動(dòng)地參與到食糖反走私斗爭(zhēng)中來(lái)。有業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)出“懸賞令”是打擊走私白糖的無(wú)奈之舉，效果如何還有待觀察。

值得注意的是，猖獗的走私糖已經(jīng)成為海關(guān)重點(diǎn)查處的對(duì)象之一。

3月下旬，昆明海關(guān)緝私局獲悉，近期，一伙不法分子通過(guò)繞越設(shè)關(guān)的方式從越南走私白糖入境，運(yùn)至昆明后，再更換包裝進(jìn)入流通市場(chǎng)。該局立即安排人手組織偵辦。4月10日，待破案時(shí)機(jī)成熟后，辦案人員突然襲擊檢查，打開(kāi)了倉(cāng)庫(kù)大門，250余噸標(biāo)注著越文，每袋包裝為50千克的走私白糖赫然出現(xiàn)在海關(guān)緝私民警面前。

同時(shí)，民警在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)還查獲走私分子準(zhǔn)備用來(lái)更換包裝的國(guó)內(nèi)糖廠包裝袋以及封口包裝機(jī)械。今年組織開(kāi)展“國(guó)門之盾”行動(dòng)以來(lái)，昆明海關(guān)緝私局共查獲此類案件10起，查獲走私入境白糖815噸。此外，廣西邊防總隊(duì)在5月中旬也剛剛查獲了一批走私白糖。（實(shí)習(xí)生熊玥伽對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）