云南：對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行總量控制

楊柳晗 每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

貴州、云南等地相繼制定規(guī)劃，對(duì)本省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量實(shí)行總量控制。

云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》指出，要進(jìn)一步優(yōu)化煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的批發(fā)、零售和型煤加工企業(yè)之間金字塔型的比例關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展批發(fā)企業(yè)、適度發(fā)展零售企業(yè)、控制民用型煤加工企業(yè)。

根據(jù)《通知》規(guī)劃，“十二五”期間云南全省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)控制在1180戶以內(nèi)，其中煤炭批發(fā)企業(yè)控制在484戶以內(nèi)，零售企業(yè)控制在648戶以內(nèi)，民用型煤加工企業(yè)控制在48戶以內(nèi)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從云南省經(jīng)信委了解到，目前云南省一共有877家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中批發(fā)企業(yè)40家，零售企業(yè)445家，民用型煤加工企業(yè)29家。

此外，據(jù)記者了解，此前貴州省也明確要求，到“十二五”末，全貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)控制在1000家以內(nèi)。其中，煤炭批發(fā)企業(yè)600家、煤炭零售企業(yè)150家、民用型煤加工企業(yè)250家。而截至2010年底，貴州全省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)共854家。

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局曾編制煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)“十二五”布局規(guī)劃指出，到2015年，全區(qū)力爭(zhēng)培育形成30-40戶在全國(guó)或區(qū)域煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)有影響力的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

云南省《通知》還指出，將鼓勵(lì)和支持煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重組整合，經(jīng)過(guò)重組整合，煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模平均達(dá)到3萬(wàn)噸／年以上或煤炭年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上。

中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“批發(fā)企業(yè)可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行管理，而零售企業(yè)和民用加工型企業(yè)兩個(gè)完全沒(méi)必要。”

他表示：“批發(fā)企業(yè)輻射的范圍較廣，影響較大，需要具備一定的資金實(shí)力，場(chǎng)地，能夠持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。 因此，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于批發(fā)企業(yè)應(yīng)該有比較明確的進(jìn)入門(mén)檻，這也是從穩(wěn)定市場(chǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展的角度考慮。”

以云南省對(duì)昆明和曲靖市的要求為例，通知要求以上兩市的煤炭批發(fā)企業(yè)注冊(cè)資金、年銷(xiāo)售規(guī)模、年銷(xiāo)售收入分別達(dá)到500萬(wàn)元以上、5萬(wàn)噸以上、1000萬(wàn)元以上。同時(shí)對(duì)民用型煤加工企業(yè)注冊(cè)資金為50萬(wàn)元以上。

去年5月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知指出，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)行控制總量。按照國(guó)家發(fā)改委要求，各?。▍^(qū)、市）要按照煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在煤炭供應(yīng)體系中的定位，合理確定企業(yè)數(shù)量。“十二五”期間，各?。▍^(qū)、市）煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上原則上不再增加。

為優(yōu)化我國(guó)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)。國(guó)家發(fā)改委去年曾明確要求，精簡(jiǎn)優(yōu)化批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，適度發(fā)展零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)，積極發(fā)展型煤加工經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)民用型煤加工經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合兼并重組，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，改變經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)過(guò)小過(guò)散的局面。