中日韓聯(lián)合：提升全方位合作伙伴關(guān)系

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

繼中日韓投資協(xié)定13日在北京正式簽署之后，昨日（5月14日），第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議關(guān)于提升全方位合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言又得以發(fā)布。經(jīng)濟總量占全球五分之一的中日韓三國年內(nèi)將啟動自由貿(mào)易區(qū)談判，標(biāo)志著三國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作翻開新的篇章。

中國國家主席胡錦濤昨日會見了前來出席第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的韓國總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥。胡錦濤表示，中日韓合作已成為三國鞏固睦鄰友好、拓展共同利益的重要平臺。中日韓進(jìn)一步聯(lián)合自強，同舟共濟，共謀發(fā)展十分必要，也十分緊迫。

商務(wù)部研究院WTO研究中心主任梁艷芬告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在世界經(jīng)濟放緩的總體背景下，開展區(qū)域之間的自由貿(mào)易合作是一個重要突破口，而投資協(xié)定簽署也有利于中國消化外匯儲備，迎合中國企業(yè)走出去的大趨勢。

兩大利好消息傳來

與剛剛結(jié)束的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的“暗地較勁”不同，在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三方都更加傾向于合作這一主題，而簽署三國投資協(xié)定和確定年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)談判無疑是本次會議最重大的成果。

中日韓投資協(xié)定談判自2007年啟動以來，歷時5年，中日韓三方先后進(jìn)行了13輪正式談判和數(shù)次非正式磋商，名為《中華人民共和國政府、日本國政府及大韓民國政府關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》終于在13日出爐。該協(xié)定共包括27條和1個附加議定書，囊括了國際投資協(xié)定通常包含的所有重要內(nèi)容，包括投資定義、適用范圍、最惠國待遇、爭議解決等條款。

商務(wù)部新聞稿稱，中日韓投資協(xié)定的簽署在三國經(jīng)貿(mào)合作中具有里程碑式的重要意義。這是中日韓第一個促進(jìn)和保護(hù)三國間投資行為的法律文件和制度安排，協(xié)定將為三國投資者提供更為穩(wěn)定和透明的投資環(huán)境。

梁艷芬分析說，投資協(xié)定主要是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對協(xié)定國投資領(lǐng)域、所占比例等有更進(jìn)一步的規(guī)定，特別是目前出現(xiàn)很多新興投資領(lǐng)域，比如高新產(chǎn)業(yè)和能源等，這一協(xié)定的意義和內(nèi)涵就更加豐富。

在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，溫家寶總理還表示，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，三國要密切協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)正式啟動三國自貿(mào)協(xié)定談判。建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，擴大三國間貿(mào)易本幣結(jié)算，推動?xùn)|亞財金合作。

“在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，多哈回合談判進(jìn)展緩慢，世界經(jīng)濟整盤合作幾乎停滯，區(qū)域經(jīng)濟合作便成為主流，互補性強的經(jīng)濟體建立自貿(mào)區(qū)在WTO框架下也被允許。”梁艷芬說道。

有益于抵御歐美危機

同處于東北亞的中日韓三國GDP總額達(dá)14萬億美元，外貿(mào)總額6.4萬億美元，與北美、歐洲并列為世界三大經(jīng)濟圈。但是東北亞不僅沒有多邊自由貿(mào)易協(xié)定，甚至連一個雙邊自由貿(mào)易協(xié)定都沒有。

數(shù)據(jù)顯示，三國間的互相投資只占三國對外投資總量的6%，在經(jīng)濟一體化進(jìn)程上，中日韓三國的進(jìn)展不僅明顯滯后于歐洲、北美，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東盟和拉美。更為重要的一點是，三國經(jīng)濟總量處于世界前列，但與歐美的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)大于彼此之間，這在歐美經(jīng)濟低迷的時局下，備受炙烤。

中國前4個月出口增速低于10%，韓國金融研究院也預(yù)計，今年韓國出口增速將僅為5%，遠(yuǎn)低于此前9.9%的預(yù)期，并將GDP預(yù)期自3.7%下調(diào)至3.4%。在里昂證券中國投資論壇上，該機構(gòu)分析師斐思偉告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，亞洲國家的出口都會受到歐洲和美國需求減少的嚴(yán)重影響，這些地區(qū)今年二、三季度出口將會繼續(xù)放緩。

中日韓三國之間并非沒有交集，而是沒有最終轉(zhuǎn)化為足夠的需求。里昂證券報告指出，假如制造一臺平板電腦，可能制造地是中國，但原件來自韓國，而出口對象是歐美國家。在歐美經(jīng)濟放緩后，這一出口鏈條上的相關(guān)國家經(jīng)濟便相繼放緩。

斐思偉認(rèn)為，以中國為代表的亞洲國家應(yīng)被視作外部需求增量的重要來源，其內(nèi)部推動內(nèi)需的辦法應(yīng)成為調(diào)節(jié)全球總需求的重要工具。

“盡管年內(nèi)啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判幾成定局，但圍繞優(yōu)先開放領(lǐng)域、敏感產(chǎn)業(yè)等問題的爭論短期內(nèi)難有結(jié)果，估計至少要兩三年時間三國才能真正享受到這一實惠。”梁艷芬表示。

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