每經(jīng)網(wǎng) 2012-05-11 11:56:00
新版全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范10日由發(fā)改委網(wǎng)站正式對外公布,要求各地全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理,進一步減輕患者負擔。
楊芮 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京
新版全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范10日由發(fā)改委網(wǎng)站正式對外公布,而“新規(guī)范”將成為各級各類非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)收取費用的項目依據(jù)。“新規(guī)范”的出爐除了對推進醫(yī)療服務(wù)價格改革有重大意義外,對完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制、以及切實的減輕患者醫(yī)療費用負擔均意義非凡。
據(jù)悉,《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)近日發(fā)改委會同衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)出,并正式對外發(fā)布《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》,要求各地全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理,進一步減輕患者負擔。
這份被業(yè)界稱為“新規(guī)范”的文件對“一般醫(yī)療服務(wù)”、“一般治療操作”、“護理”和“其它”服務(wù)項目四個部分,共計142項內(nèi)容做了詳細規(guī)定。如在西醫(yī)會診目錄下的疑難病理讀片會診中,做出了“對以5張切片為基價,每增加1張加收不超過10%”的規(guī)定。詳細程度可見一斑。
而據(jù)中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮介紹,“和2010年版的《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》相比,本次的規(guī)范從更加細化的角度將醫(yī)療服務(wù)中的各種操作、流程、價格等以更加明晰化的手法標注出來,可以說這是《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》各版本中最詳細的規(guī)范。”
《通知》亦在對價格規(guī)范做出一般性的規(guī)定和要求?!锻ㄖ芬?guī)定,《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》公布的醫(yī)療服務(wù)價格項目,為各級各類非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)收取費用的終級項目,各地不得以任何形式分解收費。并嚴格控制了允許向患者單獨收費的耗材品種和數(shù)量。
對此,郭凡禮分析,“《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》要求各地不得以任何形式分解收費可以理解為完善醫(yī)療機構(gòu)診療流程的操作手法。由于監(jiān)管不力,一些醫(yī)療機構(gòu)為了牟取利益仍然會向患者收取本身診療流程內(nèi)的一些產(chǎn)品費用,如一次性醫(yī)療敷料等,而規(guī)范之后患者”看病貴“的壓力將有所降低。”
發(fā)改委明確指出,需合并、組合項目收費的,須經(jīng)省級價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政主管部門按照有利于減輕患者費用負擔的原則從嚴審批。各地要在2013年年底前完成本地區(qū)已實施的醫(yī)療服務(wù)價格項目清理規(guī)范工作,并向社會公布允許在本地區(qū)實施的醫(yī)療服務(wù)項目和價格等具體實施意見。
此外,《通知》明確要求各地不得以新設(shè)備、新試劑、新方法等名義新增醫(yī)療服務(wù)價格項目,不得區(qū)分方法或試劑制定檢驗類項目價格。 郭凡禮認為,“這仍然是規(guī)范各地醫(yī)療機構(gòu)診療項目的一種手法。目前各地醫(yī)療服務(wù)價格比較混亂,難以監(jiān)管,這直接影響醫(yī)療服務(wù)價格改革的進行,同時也阻礙醫(yī)改進程,《通知》的出臺對完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制、減輕患者醫(yī)療費用負擔具有十分重要的意義。”
《通知》還要求,各地要對本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格項目進行清理規(guī)范,并做好新舊項目價格水平銜接,要在2013年年底前向社會發(fā)布允許在本地區(qū)實施的醫(yī)療服務(wù)價格項目和價格等具體實施意見。
開展按病種收費方式改革試點的地區(qū),應(yīng)結(jié)合“新規(guī)范”的實施,進一步完善病種服務(wù)內(nèi)容,逐步將療效可靠、價格合理的新技術(shù)、新方法應(yīng)用到按病種收費的服務(wù)包中。
而在開展公立醫(yī)院改革試點的地區(qū),取消藥品加成政策,在不增加群眾負擔的前提下,提高診療費、手術(shù)費、護理費等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,降低大型設(shè)備檢查價格。
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