華峰氨綸改制村鎮(zhèn)銀行獲批消息未獲證實

每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江

資本市場見到有關(guān)金改概念的消息再度“不理智”了起來。

昨日（5月9日）的資本市場上再次交織著金改概念的消息，雖然當事方站出來否認，但絲毫不影響“華峰系”旗下兩公司華峰超纖（300180.SZ）、華峰氨綸的漲勢，其中華峰超纖漲幅 10.05% ，上海新梅（600732.SH) 與 浙江富潤(600070.SH)也表現(xiàn)不俗。

華峰氨綸涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行

日前市場有消息稱，華峰氨綸控股股東華峰集團有限公司（以下簡稱“華峰集團”）新聞發(fā)言人表示，該公司有意將旗下的瑞安華峰小額貸款股份有限公司（以下簡稱“瑞安華峰小貸”）轉(zhuǎn)制成村鎮(zhèn)銀行，目前瑞安華峰小貸的經(jīng)營指標亦符合轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行的條件，但對具體的轉(zhuǎn)制時間表還需等待溫州金融綜合改革試驗區(qū)的實施細則明確以后。

《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日（5月9日）撥打華峰氨綸董秘座機電話，對方否認公司改制成村鎮(zhèn)銀行獲批的傳聞，并表示瑞安市華峰小額貸款股份有限公司與其沒有任何聯(lián)系，后者只是控股股東下面的小額貸款公司。“還沒有獲批。”華峰小額貸款公司業(yè)務部向記者表示。

瑞安市華峰小額貸款股份有限公司的董事長翁奕峰對此在接受公共媒體連線時稱：“還沒有獲批”，而在今年4月央行溫州調(diào)研中，翁奕峰曾表示，下一步他們將系統(tǒng)籌劃，逐步推進爭取第一個改制成為村鎮(zhèn)銀行。

“各有關(guān)部門幫我們一起呼吁一下，成熟的小額貸款公司允許我們早日發(fā)起成立城鎮(zhèn)銀行。因為城鎮(zhèn)銀行它跟我們小額貸款公司有個結(jié)合點，就是我們各項的硬性指標已經(jīng)具備了，我們的客服基礎，我們的贏利水平，我們的內(nèi)部管理機制都已經(jīng)具備了。”翁奕峰面對媒體表現(xiàn)出強烈的渴望。

公開信息顯示，成立于2008年11月的瑞安華峰小貸，由華峰集團、瑞明集團等15家民營企業(yè)和5位自然人投資組成，其中華峰集團控股30%，經(jīng)過兩輪增資擴股，其注冊資本金已由最初的2億元增至8億元，目前凈資產(chǎn)已近11個億，放款規(guī)模約15個億，經(jīng)歷了溫州民間資本的繁盛時期。2011年7月溫州民間債務危機爆發(fā)，當?shù)夭簧傩☆~貸款公司資金鏈告急，而華鋒自稱并未受到重創(chuàng)。

小額貸款公司的蓬勃之勢

昨日涉及金改概念的其他個股表現(xiàn)都不俗。上海金改概念股上海新梅午后發(fā)力，股價一度快速沖級漲停，金豐投資，金山開發(fā)等個股紛紛跟漲。 而在一線金改概念股回調(diào)之際，近期市場頻繁公告參股小額貸款公司的上市公司市場表現(xiàn)不俗，如恒順醋業(yè)以及浙江富潤都出新漲?，F(xiàn)象。

其實，金融改革概念近期都在刺激資本資本市場，尤其是浙江不少上市公司開始出現(xiàn)熱衷參股參股小額貸款公司的現(xiàn)象，盡管此前盡大盤震蕩不定，但這些與金融改革概念能夠產(chǎn)生聯(lián)系的個股則表現(xiàn)強勢。

浙江眾成（002522.SZ))擬作為主發(fā)起人，與其他9位發(fā)起人共同出資設立嘉善眾成小額貸款有限公司。小額貸款公司注冊資本擬定為2億元，各發(fā)起人均以貨幣資金出資，其中，浙江眾成以自有資金出資6000萬元，占注冊資本總額30%，為第一大股東。

浙江富潤(600070.SH)擬出資2000萬元，聯(lián)合組建諸暨市宏潤小額貸款有限公司,占該公司注冊資本的10％。

此外， 新湖中寶擬作為主發(fā)起人入股瑞安新湖小額貸款股份有限公司，注冊資本2億元；聯(lián)化科技擬以發(fā)起人身份設立臺州市黃巖區(qū)聯(lián)合小額貸款股份有限公司(籌)，注冊資本不超過2億元；康恩貝擬設立的蘭溪小額貸款有限公司注冊資本為5,000萬元至10,000萬元，為該公司主發(fā)起人和第一大股東；棒杰股份擬出資設立義烏市棒杰小額貸款股份有限公司，此外利歐股份等更多的上市試圖進入該領(lǐng)域。

小額貸款公司規(guī)模將越來越大。在溫州，對于溫州金融改革的主要目標則是，2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數(shù)達到100家，實現(xiàn)都市功能區(qū)和中心鎮(zhèn)全覆蓋；2012年銀行金融機構(gòu)市級分行基本設立小企業(yè)專營機構(gòu)，完成農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改造工作；2013年村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)及分支機構(gòu)，實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。

風險隱患

“這次溫州重要改革試驗區(qū)下來之后，又給我們小額貸款公司的進一步發(fā)展帶來了契機，我們也充滿信心。尤其是允許民營企業(yè)、民間資本（進入），更注重的小額貸款公司可以發(fā)起轉(zhuǎn)制（村）鎮(zhèn)銀行。”金融改革讓翁奕峰看到進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行的希望。

浙江資本與企業(yè)發(fā)展研究會理事長，浙江地方金融研究中心主任，浙江金融職業(yè)學院應宜遜教授向《每日經(jīng)濟新聞》表示，小額貸款公司目前屬于金融組織，但不屬于金融機構(gòu)，眼下依然面臨有效監(jiān)管、資金厚度不夠以及利率過高等問題。

今年3月份，國務院宣布設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，批準實施《浙江省溫州市金融改革試驗區(qū)總體方案》。其中提出加快發(fā)展新型金融組織，鼓勵小額貸款公司改制成村鎮(zhèn)銀行，這項旨在解決溫州目前民間資本分散，且游離在體系外無法全局配置、有效監(jiān)管等問題的政策，同時一度讓民間資本看到了參與金融機構(gòu)的機會。

從事多年金融業(yè)經(jīng)營的章小的向《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，小額貸款公司不能吸收存款，職能放款，改制成為銀行后，既能吸收存款、又能發(fā)放貸款，可以通過社會的金融資源做大業(yè)務，而從資主體來看，投資主體能成為村鎮(zhèn)銀行股東和董事，企業(yè)家增添了金融的名片。

應宜遜認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)要向民間資本放開，但必須要制定制定規(guī)模，不能簡單得從小額貸款公司轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行，“小額貸款風險較為好控制，但銀行風險性質(zhì)則要大得多”。

應宜遜稱民資進入銀行業(yè)要警惕“腳踏兩條船”，這很容易引發(fā)金融風險的（“腳踏兩條船”是指民營工商企業(yè)主同時又掌控著銀行）。 在他原來的一次調(diào)研中，當年浙江省的159家城信社中，有將近1/4是戴“紅帽子”的民營機構(gòu)，它們的業(yè)績呈現(xiàn)“兩極化”，有些業(yè)績優(yōu)秀社，又有一些嚴重資不抵債的“爛”社。在全省5家“老大難”社中，至少2家是民營的。之所以成為“爛”社，主因均為“關(guān)聯(lián)”貸款，其掌控者均是工商企業(yè)主。

“實際上，不少民營企業(yè)入股銀行首要目的是為貸款方便，這類企業(yè)如果取得了銀行的控制權(quán)，那怕是局部的控制權(quán)，難免不使銀行成為”提款機“。應宜遜表示，小額貸款公司要改組為村鎮(zhèn)銀行就有兩條路可以走。一是將”主發(fā)起人“轉(zhuǎn)交給現(xiàn)有法人銀行；二是在切實消除”腳踏兩條船“的前提下，改組為民營的村鎮(zhèn)銀行，比如符合條件的自然人。

章小的則認為，其實小額貸款公司轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行，只是擴大了銀行的規(guī)模，其產(chǎn)品、經(jīng)營與管理等業(yè)務模式都沒有新的突破，定位依然是個人和小微企業(yè)等，同樣要面臨同質(zhì)化競爭。