美國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)不銹鋼水槽實(shí)施“雙反”調(diào)查

每經(jīng)記者胡健發(fā)自北京 近期美國(guó)方面連續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”，頻率相當(dāng)罕見(jiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。 4月13日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出初裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，由此美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱雙反）調(diào)查。這是美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的最新一起貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)。 美國(guó)發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查是應(yīng)埃爾凱制造公司的請(qǐng)求。根據(jù)現(xiàn)在的裁決，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并將于2012年5月25日和2012年8月8日分別對(duì)該案作出反補(bǔ)貼初裁和反傾銷初裁。申請(qǐng)方要求對(duì)涉案產(chǎn)品征收22.81%~76.53%的反傾銷稅，征收微量反補(bǔ)貼稅。 由于美國(guó)兩大貿(mào)易機(jī)構(gòu)的裁定基本相同，這意味著中國(guó)不銹鋼水槽產(chǎn)品被征收“雙反”稅只是時(shí)間問(wèn)題。美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品總價(jià)值約為1.18億美元。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，這一案件并非個(gè)例。此前從3月13日到20日，僅一周時(shí)間，美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)多達(dá)6起。 除對(duì)外實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)外，美國(guó)還從內(nèi)部采取行政和立法措施，強(qiáng)化其實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的能力，包括設(shè)立跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心、快速出臺(tái)《1930年關(guān)稅法》修訂案等。 面對(duì)美國(guó)頻繁的貿(mào)易保護(hù)行徑，中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾。商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)余本林近日表示，相對(duì)而言，美國(guó)有關(guān)外貿(mào)的法律法規(guī)比較完備，以前對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易調(diào)查都相對(duì)嚴(yán)格地按照程序規(guī)則進(jìn)行，但近期以來(lái)出現(xiàn)了變化。 據(jù)悉，本月美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華廚房置物架反傾銷反補(bǔ)貼復(fù)審的終裁決定。反補(bǔ)貼方面，應(yīng)訴企業(yè)稅率較低外，所有其他涉案企業(yè)稅率高達(dá)264.09%，反傾銷稅率也逼近100%。 余本林稱，以反傾銷調(diào)查中的替代國(guó)選擇為例，美國(guó)一直以印度作為替代國(guó)，現(xiàn)在卻出現(xiàn)了選擇印度尼西亞、泰國(guó)等國(guó)為替代國(guó)。而印度尼西亞等國(guó)的人均收入高于印度。這就使所謂的“傾銷幅度”被人為夸大，為美國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查大開(kāi)方便之門。 商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)表示，中國(guó)政府也應(yīng)該有所動(dòng)作，采取積極的對(duì)策和反制措施，利用法律手段和世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，有效遏制美國(guó)繼續(xù)其貿(mào)易保護(hù)主義。