“赴港生子”灰色產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查：私立醫(yī)院和中介一年“分食”至少30億元

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳

近日，香港中介人士被判刑再次讓 “雙非兒童”這一話題受到關(guān)注，同時(shí)內(nèi)地孕婦赴港生子的風(fēng)險(xiǎn)也在與日俱增。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)深入深圳中介、探訪香港醫(yī)院內(nèi)部、采訪行業(yè)從業(yè)人士，詳細(xì)調(diào)查了內(nèi)地孕婦赴港生子的產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)情況。

平均花費(fèi)為10萬(wàn)~20萬(wàn)元

統(tǒng)計(jì)顯示，在香港出生的內(nèi)地嬰兒從2000年的709名，急劇上升至2011年前11個(gè)月的33499名，占香港總新生嬰兒的38%。

事實(shí)上，由于公立醫(yī)院預(yù)約名額受限，大部分內(nèi)地嬰兒在港出生都是由中介一手操辦的。據(jù)了解，內(nèi)地孕婦赴港生子平均花費(fèi)為10萬(wàn)~20萬(wàn)元，根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2011年就有總數(shù)超過(guò)3萬(wàn)名的內(nèi)地孕婦在香港產(chǎn)子，由此“造就”超30億元的產(chǎn)業(yè)，其中的巨額利潤(rùn)被十幾家香港私立醫(yī)院以及眾多中介機(jī)構(gòu)“分食”。

為應(yīng)對(duì)這一局面，香港特區(qū)政府近日出臺(tái)了一系列政策，試圖遏制內(nèi)地居民赴港生子的大潮。一名深圳中介機(jī)構(gòu)人士戴小姐向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前香港特區(qū)政府仍然只是在限制內(nèi)地孕婦赴港生子，并沒(méi)有完全拒絕內(nèi)地孕婦產(chǎn)子，因此預(yù)產(chǎn)期在今年內(nèi)的孕婦目前仍可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)在價(jià)格優(yōu)惠了，正常順產(chǎn)收費(fèi)9萬(wàn)元、剖腹產(chǎn)10萬(wàn)元，我們會(huì)負(fù)責(zé)為孕婦預(yù)約，只要拿到預(yù)約確認(rèn)書(shū)，就沒(méi)有任何問(wèn)題。”她說(shuō)。

她同時(shí)表示，目前香港公立醫(yī)院已經(jīng)不再接收內(nèi)地孕婦生產(chǎn)，客戶可自由選擇在仁安等五家私立醫(yī)院生產(chǎn)，預(yù)產(chǎn)期前半個(gè)月前往香港，并住在該公司位于關(guān)塘的孕婦公寓，住宿費(fèi)用約為3000元。

赴港生子費(fèi)用如此高昂，為何眾多內(nèi)地父母仍趨之若鶩？一名戴姓小姐向記者解惑，她表示，眾多內(nèi)地人士選擇去香港生子，最重要的是看中了其較為低廉的費(fèi)用 （與海外相比），并且孩子一出生就能獲得香港身份證。“孩子在香港出生可以不受計(jì)劃生育政策的約束，寶寶一出生就有獨(dú)立的香港身份證，不需受到罰款，持護(hù)照免簽去120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、輕松留學(xué)，而且未來(lái)移民也非常容易。”

她同時(shí)表示，按照香港實(shí)行的九年中英文免費(fèi)義務(wù)教育，在香港出生的孩子每學(xué)期僅需繳納書(shū)雜費(fèi)便可就讀香港中小學(xué)。“香港籍寶寶在內(nèi)地各城市可以免試進(jìn)入最好的名牌小學(xué)、中學(xué)的國(guó)際班接受雙語(yǔ)教育，高考可低分進(jìn)入清華、北大等名牌大學(xué)，也可以選擇就讀香港大學(xué)。并且香港的醫(yī)療和社會(huì)保障完善，公立醫(yī)院門(mén)診和住院費(fèi)全免，成為永久居民后，還享有失業(yè)救濟(jì)金、退休金和老人生活金等多種社會(huì)福利。

記者發(fā)現(xiàn)，一些中介公司甚至打出了“赴港生子可享總值800萬(wàn)元的福利”的廣告語(yǔ)以招攬客戶。

個(gè)別住宅樓變身“孕婦公寓”

香港民建聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：有近七成的香港人不歡迎夫妻雙方皆非港人的孕婦赴港生子。部分香港人認(rèn)為，“雙非”兒童已經(jīng)形成對(duì)香港教育、醫(yī)療等資源的搶奪之勢(shì)。

香港婦產(chǎn)科醫(yī)生陳碧蓮女士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，內(nèi)地孕婦赴港生子給香港醫(yī)療環(huán)境造成了許多不良影響。“由于大量?jī)?nèi)地孕婦來(lái)香港生子，導(dǎo)致一些醫(yī)院臨時(shí)抽調(diào)一些非專業(yè)婦產(chǎn)科醫(yī)生為孕婦接產(chǎn)，醫(yī)療事故增多；一些內(nèi)地孕婦在生下具有先天疾病的嬰兒后，有些直接扔在香港，政府不得不為這些嬰兒承擔(dān)巨額的醫(yī)療費(fèi)用。”

“現(xiàn)在醫(yī)院的產(chǎn)床全部飽和了，在香港部分醫(yī)院，來(lái)自內(nèi)地的產(chǎn)婦比香港多很多，她們不遵守醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定，造成了非常不好的影響。”她同時(shí)表示。

此外，根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道引用的一項(xiàng)分析數(shù)據(jù)，一名在港出生的嬰兒從入讀幼兒園至大學(xué)畢業(yè)，保守估計(jì)政府需為每名學(xué)童付出115萬(wàn)港元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在香港旺角一帶的住宅樓，有一些住房已經(jīng)變身成為 “孕婦公寓”。在旺角弼街，一名內(nèi)地孕婦告訴記者，目前她已經(jīng)在香港住宿超過(guò)一個(gè)月，在由中介公司安排的一間不超過(guò)50平方米的套間中，三名孕婦各住一間臥房。不過(guò)，她和另外兩名同住的孕婦很少出門(mén)了，“我們?nèi)齻€(gè)大肚子，目標(biāo)實(shí)在太大了”。

管控將進(jìn)一步加強(qiáng)

據(jù)香港醫(yī)院管理局統(tǒng)計(jì)，2011年全年內(nèi)地孕婦“沖急癥室”的個(gè)案總數(shù)為1657宗，當(dāng)中僅有437宗屬于已預(yù)約個(gè)案；2012年1月記錄共179宗有關(guān)個(gè)案，只有22宗屬于已預(yù)約個(gè)案。

2月10日，一名幫助內(nèi)地孕婦沖關(guān)赴港生產(chǎn)的非法中介人員在香港被首次起訴，香港沙田法院判決該女子被判處監(jiān)禁10個(gè)月。香港入境處同時(shí)表示，目前仍有60個(gè)疑似中介人士繼續(xù)被鎖定，不排除未來(lái)檢控。

“沖關(guān)”，是指一些未在醫(yī)院預(yù)約的內(nèi)地孕婦，聲稱臨盆要求強(qiáng)行過(guò)關(guān)，或者由中介公司通過(guò)汽車通道偷運(yùn)過(guò)關(guān)；有部分孕婦甚至在臨產(chǎn)前才強(qiáng)行沖關(guān)，以免除預(yù)約、產(chǎn)檢等數(shù)萬(wàn)元的費(fèi)用。

法官稱，該中介人士帶領(lǐng)孕婦沖關(guān)，對(duì)孕婦及嬰兒的生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并對(duì)香港醫(yī)院的醫(yī)療資源分配造成不良影響。

有分析指出，此事意味著香港對(duì)內(nèi)地孕婦赴港生子的管控正在進(jìn)一步加強(qiáng)。事實(shí)上，“雙非”嬰兒，最早可追溯到2001年。2001年，香港終審法院裁定，1997年在香港出生、但父母皆為內(nèi)地人的莊豐源享有居港權(quán)，從法律層面使“雙非”嬰兒的身份得到認(rèn)同。

2003年“港澳自由行”開(kāi)通，內(nèi)地孕婦持港澳通行證就可以進(jìn)入香港，為內(nèi)地夫婦赴港生子打開(kāi)了一扇大門(mén)，赴港生子熱潮興起，“雙非”嬰兒開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2001年只有620名“雙非”嬰兒出生，占同年全港新生嬰兒數(shù)48219的1.2%；2010年，香港88323名新生嬰兒中，“雙非”嬰兒有32653名，約占該年香港新生嬰兒總數(shù)的37%。十年間，“雙非”嬰兒的每年出生數(shù)量飆升50倍，累計(jì)的總數(shù)超過(guò)17萬(wàn)。

廣東省計(jì)生辦負(fù)責(zé)人也對(duì)媒體表示，由于違反內(nèi)地的獨(dú)生子女政策，未來(lái)政府將對(duì)被發(fā)現(xiàn)在香港生第二胎的人處以罰款。