中國證券報(bào) 2011-11-24 10:10:36
“出來混,總是要還的。”既然開發(fā)商們?cè)?jīng)飽嘗過房地產(chǎn)暴利所帶來的快樂,理應(yīng)為這個(gè)市場的合理調(diào)整“埋單”。土地監(jiān)管部門與地方政府不應(yīng)為他們網(wǎng)開一面。
“沒有最高,只有更高。”這是前幾年很多開發(fā)商競價(jià)拿地時(shí)的投資邏輯。事實(shí)上,在此次房地產(chǎn)調(diào)控前,凡是創(chuàng)下當(dāng)時(shí)天價(jià)的所謂“地王”,幾年后都有不同程度的大幅升值。有的開發(fā)商甚至根本不用建房開發(fā),憑著囤地靜待土地升值就可賺得盆滿缽滿。
然而,前兩年出手闊綽勇奪“地王”的開發(fā)商們,似乎沒有料到當(dāng)前市場形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,房價(jià)下行趨勢(shì)日漸明朗。昔日的地王,今天卻成了燙手山芋。幾乎所有前兩年高溢價(jià)成交的地王價(jià)格都面臨價(jià)值重估,原來令開發(fā)商同行們羨慕的土地儲(chǔ)備沒準(zhǔn)會(huì)成為有毒資產(chǎn)。
眾所周知,在房價(jià)的構(gòu)成中,土地成本占了大頭。在土地價(jià)格中除了涵蓋大部分政府稅費(fèi)外,十八億畝耕地紅線不可突破使得城市土地成為了一種稀缺資源。“地王”產(chǎn)生的投資邏輯是:其一,目前我國城市化率還有很大提升空間,城市人口的擴(kuò)容使得住房消費(fèi)的剛性需求成為必然;其二,人民幣升值的預(yù)期仍然存在,人民幣資產(chǎn)的升值具有一定想象空間;其三,近十年來我國貨幣總量增長迅速,土地作為一種稀缺資源可以成為最好投資標(biāo)的之一。由此看來,就不難理解為何土地拍賣屢創(chuàng)新高,地王紀(jì)錄被不斷刷新了。
在地王產(chǎn)生的過程中,傳達(dá)了一個(gè)信號(hào):房價(jià)因地價(jià)上漲而上漲。地價(jià)上漲推動(dòng)房價(jià)上漲,房價(jià)上漲反過來又促使開發(fā)商們以更高的價(jià)格拿地。從開發(fā)商的角度看,土地價(jià)格的上漲要遠(yuǎn)高于開發(fā)建設(shè)的盈利,那么拿到“地王”后囤地待建是個(gè)不錯(cuò)的選擇?,F(xiàn)實(shí)中,這種盈利模式是可能的。例如,2006年,某房地產(chǎn)開發(fā)商以5.1億元的代價(jià)獲得北京工體北路4號(hào)地塊,按照土地出讓合同的約定,工體北路4號(hào)地的開工日期為2006年9月,但開發(fā)商以各種借口拖延。最后開發(fā)商將該地塊以9.2億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓,凈賺4.1億元利潤。雖說,有關(guān)部門對(duì)其開具罰單510萬元,但相較其大賺4億元多而言,可以說是微不足道。
早在1999年,國土資源部就發(fā)布《閑置土地處置辦法》,明確規(guī)定,對(duì)超過出讓合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿一年而尚未開發(fā)的,征收土地閑置費(fèi);滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的,將無償收回土地使用權(quán)。到了2008年1月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,重申土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅(jiān)決無償收回。土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi),閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。但上有政策,下有對(duì)策,開發(fā)商們總能找到規(guī)避的路徑。
“出來混,總是要還的。”既然開發(fā)商們?cè)?jīng)飽嘗過房地產(chǎn)暴利所帶來的快樂,理應(yīng)為這個(gè)市場的合理調(diào)整“埋單”。土地監(jiān)管部門與地方政府不應(yīng)為他們網(wǎng)開一面。
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