朱镕基談汽車“兩不”：不用公款補(bǔ)貼 不鼓勵私人購買

每經(jīng)記者  彭斐  發(fā)自北京

　　8年前的大年初一，75歲的朱镕基冒著嚴(yán)寒，前往北京市44路公共汽車站北官廳站，看望公交職工。

    此時(shí)此刻，離朱镕基卸任國務(wù)院總理只有大約一個多月的時(shí)間。在車站，朱镕基發(fā)表了一場暖意融融的講話。

    “說老實(shí)話，我就是不贊成每個人都去買小汽車，這不符合中國的國情?！痹谥v話中，朱镕基主張大力發(fā)展公共交通。

    離任8年后，朱镕基今年4月在清華大學(xué)演講時(shí)說：“那是我的（任內(nèi)公開的）最后一次講話。我拜托大家別拿公款去買小汽車，去補(bǔ)貼小汽車；拜托大家多發(fā)展公共汽車，發(fā)展公共交通吧。如果這么做了，現(xiàn)在北京就不會那么堵車了?！?/p>不贊成每家都買小汽車

    2011年4月22日，朱镕基來到清華大學(xué)，與師生們舉行了一場座談。

    在座談時(shí)，朱镕基解釋了一件事情——《朱镕基講話實(shí)錄》最后一篇文章為什么選取2003年2月1日發(fā)表的《大力發(fā)展公共交通》講話。

    朱镕基回憶說，該書的最后一篇文章本來要選他在2003年1月27日國務(wù)院第九次全體會議上的講話，題為《值得紀(jì)念的五年》。臨近試印本快要印刷的時(shí)候，朱镕基又想起一篇文章，那就是他卸任國務(wù)院總理前一個月，于2003年農(nóng)歷春節(jié)在北京市公交總公司44路公共汽車北官廳站看望公交職工時(shí)發(fā)表的講話。

    在這篇講話中，朱镕基說：“同志們，我當(dāng)過市長，我最重視公共交通運(yùn)輸，我到上海去首先解決的就是交通問題。當(dāng)時(shí)，上海堵車是不得了啊。”

    任職上海市長期間，朱镕基提出一個目標(biāo)：“將來從上海任何一個地方到另外一個地方，不能超過一個小時(shí)?！?/p>

    朱镕基說：“還要下更大的工夫解決交通問題。說老實(shí)話，我就是不贊成每個人都去買小汽車，這不符合中國的國情?！?/p>

    有媒體曾拿北京與東京的交通進(jìn)行對比。北京汽車保有量大約是東京的一半多一點(diǎn)，同時(shí)市區(qū)面積遠(yuǎn)大于東京，但擁堵卻比東京嚴(yán)重得多。在東京的交通出行總量中，地鐵系統(tǒng)占據(jù)86%，小轎車出行僅占交通總量的11%。與此對比，北京小轎車出行占交通總量的比例是東京的3倍以上。

    同時(shí)，國內(nèi)城市規(guī)劃中，長期以公交車和自行車出行模式為主。隨著汽車保有量的急劇增加，道路和停車資源嚴(yán)重不足。

    早在2003年，對于汽車消費(fèi)的迅猛增加，朱镕基擔(dān)憂地說：“中國就是人多啊，哪一個國家都沒有像中國這樣，百八十萬人口的城市多的是。怎么能夠每家都有一部小汽車？哪個城市都受不了啊。”

不要花那么多錢補(bǔ)貼汽車

    隨著汽車化進(jìn)程不斷加快，中國的汽車消費(fèi)需求旺盛，汽車保有量快速增長。

    國務(wù)院參事室一位研究人士指出，2001年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量只有207萬輛，2010年達(dá)到1800萬輛。

    事實(shí)上，最近10年國內(nèi)汽車保有量急劇增加。據(jù)公安部交管局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年8月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.19億輛。其中，汽車保有量首次突破1億輛，占機(jī)動車總量的45.88%。

    “十一五”期間，全國汽車保有量幾乎翻了一番。個人與家庭買車成為汽車消費(fèi)主流，也是汽車保有量快速增長的主要因素。

    2006年至2010年，全國汽車保有量年均增加951萬輛。而在今年前8個月，汽車保有量就已增加983萬輛，月均增加123萬輛，高于去年同期月均113萬輛的增量；其中，私人小型載客汽車增加781萬輛，月均增加98萬輛，占汽車增量的79.45%，是汽車實(shí)現(xiàn)快速增長的主要因素。

    與此同時(shí)，伴隨汽車保有量增長的是汽車補(bǔ)貼款的增加。業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)《北京汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2012年，北京將有3萬臺新能源汽車投入運(yùn)行，政府對每臺新能源汽車的最高補(bǔ)貼可達(dá)12萬元。

    中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會一位常務(wù)副理事長向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從零部件生產(chǎn)到汽車生產(chǎn)，從汽車銷售到車輛報(bào)廢，政府都會給予補(bǔ)貼，汽車補(bǔ)貼金額數(shù)以百億元計(jì)。

    8年前，對于汽車行業(yè)的快速發(fā)展，朱镕基的講話已具有預(yù)見性。他說：“我認(rèn)為，現(xiàn)在小汽車生產(chǎn)有點(diǎn)過熱。我不是不主張發(fā)展小汽車，可以適當(dāng)?shù)匕l(fā)展，生活水平高的人可以買汽車，但是政府不要花那么多錢去補(bǔ)助、去推動，這不符合中國的發(fā)展方向?，F(xiàn)在就是要大力發(fā)展公共交通，發(fā)展公共汽車，發(fā)展城市輕軌交通，還可以發(fā)展磁懸浮高速列車?！?/p>更多精力用于發(fā)展公交

    在北京這座以堵車聞名的城市，無論是無車者還是有車族似乎都痛苦不堪。

    近期，中國社會科學(xué)院一項(xiàng)調(diào)查顯示，北京是中國上班用時(shí)最長的城市，平均為52分鐘，其次是廣州和上海，用時(shí)分別為48分鐘和47分鐘。

    專家對此表示，大中城市擁堵的原因除汽車保有量迅猛增長外，與城市管理的水平也有很大關(guān)系。

    2003年，北京市有190多萬輛汽車，交通已經(jīng)很緊張。朱镕基說：“上海只有100萬輛汽車，交通設(shè)施也比北京先進(jìn)，但是還堵車，為什么？管理不好?！?/p>

    2003年春節(jié)前，朱镕基到上海，向上海市相關(guān)部門提出了這個問題。朱镕基說：“他們正在研究如何加強(qiáng)管理，計(jì)劃在全市建設(shè)最現(xiàn)代化的交通信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子控制?！?/p>

    2010年底，北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則出臺，北京市政府規(guī)定每月發(fā)放個人車牌額度為1.76萬輛，沒有搖中車牌的申請者自動轉(zhuǎn)入下一期繼續(xù)搖號。

    今年1月是這項(xiàng)政策實(shí)施的第一個月，有21萬北京市民申請購車。7月份北京有近62萬人申請搖號購車，個人指標(biāo)中簽率為35：1。

    然而，據(jù)一些官方媒體調(diào)查，正如許多人預(yù)料的那樣，限制發(fā)放汽車牌照、提高停車費(fèi)等措施，并沒能有效緩解北京的交通擁堵問題。

    據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國667個城市中，有2/3高峰時(shí)段出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵。北京、上海、廣州、深圳等特大城市已經(jīng)車多為患，交通擁堵十分嚴(yán)重。由于規(guī)劃滯后，許多城市停車位嚴(yán)重短缺，北京市近500萬輛汽車，停車位缺口達(dá)到235萬個。

    國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，汽車社會來得太快，準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。整個社會，包括城市規(guī)劃、燃料供應(yīng)、道路建設(shè)、停車場建設(shè)以及汽車文化、售后服務(wù)等各方面都沒有做好準(zhǔn)備。

    2003年正月初一，在對北京市公交系統(tǒng)員工發(fā)表講話時(shí)，朱镕基說：“要讓群眾出門到處都可以上公交車，感到出行很方便，沒有必要自己去買個小汽車，還要一天到晚伺候它?！?/p>

    在這次農(nóng)歷春節(jié)講話的結(jié)尾，朱镕基說：“總之，我們一定要把更多的精力和注意力放在發(fā)展公共交通方面，不要放在發(fā)展小汽車上面去?！?/p>如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

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