實(shí)施“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”，廢除個(gè)稅

　　個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到3500元，的確減輕了絕大部分工薪階層賦稅。不過(guò)大部分工薪族的所有收入來(lái)源就是工資，而富人的收入來(lái)源則多樣化，所以在目前的國(guó)內(nèi)的環(huán)境下，個(gè)人所得稅不是“個(gè)人所得”，其本質(zhì)就是“工資稅”。這個(gè)工資稅常年在國(guó)家財(cái)政總收入中占據(jù)6%左右的份額，是很重的。

　　我的觀點(diǎn)是全面征收房產(chǎn)稅，廢除“工資稅”，用“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”替代“工資起征點(diǎn)”。這樣可以有效減輕工資收入者的稅負(fù)（包括一套房擁有者的稅負(fù)），而加大富人的稅負(fù)。體現(xiàn)稅收的公平原則。

　　我要特別說(shuō)明的一點(diǎn)是，本文討論不涉及房產(chǎn)稅的合理性及合法性。我僅從為普通居民家庭減稅（無(wú)房家庭及一套房擁有家庭），調(diào)節(jié)財(cái)政收入，調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，提供一種分析的觀點(diǎn)。

　　為了闡明我的觀點(diǎn)，我列舉在大、中、小三種典型城市中廢除個(gè)稅，按1%的稅率全面開(kāi)征房產(chǎn)稅，對(duì)老百姓賦稅的影響情況。

　　一、在一個(gè)類似北京、上海、深圳之類的大型城市，一套體面的房子80平米，價(jià)格160萬(wàn)（2萬(wàn)/平米），每年房產(chǎn)稅為1.6萬(wàn)。假設(shè)夫妻雙方的收入分別為2萬(wàn)元和8000元（只考慮收入可供房的情況，收入不足以供房，也無(wú)需納個(gè)稅），一年的個(gè)稅為4.15萬(wàn)（見(jiàn)下表，按照新提高整的3500元起征點(diǎn)計(jì)算）。

　　廢除個(gè)稅（4.14萬(wàn)），收取房產(chǎn)稅（1.6萬(wàn)），這家人每年的稅負(fù)減輕2.54萬(wàn)。

　　二、在一個(gè)類似成都的中型城市，一套體面的房子80平米，價(jià)格72萬(wàn)（9000元/平米），每年房產(chǎn)稅為7200元。假設(shè)夫妻雙方的收入分別為1萬(wàn)元和5000元（只考慮收入可供房的情況，收入不足以供房，也無(wú)需納個(gè)稅），一年的個(gè)稅為9480元。

　　廢除個(gè)稅（9480元），收取房產(chǎn)稅（7200元），這家人每年的稅負(fù)減輕2280元。

　　三、在一個(gè)類似樂(lè)山、犍為的小型城鎮(zhèn)，一套體面的房子80平米，價(jià)格24萬(wàn)（3000/平米），每年房產(chǎn)稅為2400元。假設(shè)夫妻雙方的收入分別為4000元和2000元（只考慮收入可供房的情況，收入不足以供房，也無(wú)需納個(gè)稅），一年的個(gè)稅僅為180元。

　　廢除個(gè)稅（180元），收取房產(chǎn)稅（2400元），這家人每年的稅負(fù)加重了2220元。

　　在以上三種情況中，前兩種大大減輕家庭稅負(fù)，而在中小城鎮(zhèn)，提高個(gè)稅起征點(diǎn)后，采用房產(chǎn)稅則加大家庭賦稅。

　　而且，在中小城鎮(zhèn)中還有一種普遍情況，大部分被征地的農(nóng)民取得拆遷房，而本身打小零工，沒(méi)有正式收入，一直沒(méi)有被個(gè)稅征稅，所以，收取房產(chǎn)稅直接加大家庭稅負(fù)負(fù)擔(dān)。

　　如何辦呢？這里，我引入“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”的概念。和個(gè)稅起征點(diǎn)的概念完全一樣，以我談?wù)摰男〕擎?zhèn)的普遍情況而言，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)沒(méi)有超過(guò)3500元/平米，不征收房產(chǎn)稅。

　　這樣，小城鎮(zhèn)家庭的命運(yùn)就改變了：

　　三*（設(shè)定“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”）、在一個(gè)類似樂(lè)山、犍為的小型城鎮(zhèn)，一套體面的房子80平米，價(jià)格24萬(wàn)（3000/平米），由于沒(méi)有達(dá)到“房?jī)r(jià)起征點(diǎn)”，每年房產(chǎn)稅為0元。夫妻雙方收入不變。

　　廢除個(gè)稅（180元），收取房產(chǎn)稅（0元），這家人的稅負(fù)減輕了180元，減稅率達(dá)100%。

　　同時(shí)，由于有了“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”的扣除，在大中型城市的人的房產(chǎn)稅的稅基也大為減小，分別為：

　　一*、在一個(gè)類似北京、上海、深圳之類的大型城市，一套體面的房子80平米，稅基132萬(wàn)（2萬(wàn)/平米-3500元/平米=1.65萬(wàn)/平米），每年房產(chǎn)稅為1.32萬(wàn)。夫妻個(gè)稅不變。

　　廢除個(gè)稅（4.14萬(wàn)），收取房產(chǎn)稅（1.32萬(wàn)），這家人每年的稅負(fù)減輕2.82萬(wàn)，稅負(fù)進(jìn)一步減小2800元。減稅率達(dá)68%。

　　二*、在一個(gè)類似成都的中型城市，一套體面的房子80平米，稅基44萬(wàn)（9000元/平米-3500元/平米=5500元/平米），每年房產(chǎn)稅為4400元。夫妻雙方個(gè)稅不變。

　　廢除個(gè)稅（9480元），收取房產(chǎn)稅（4400元），這家人每年的稅負(fù)減輕5080元，稅負(fù)進(jìn)一步減少2800元。減稅率達(dá)53%。

　　這樣一來(lái)，由于在“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”的前提下執(zhí)行1%的房產(chǎn)稅，在大、中、小三種城市中，擁有一套房家庭的稅負(fù)大大減輕。并且，征收房產(chǎn)稅替代個(gè)稅，是對(duì)“家庭”的征收，對(duì)于一棟房子，多人口的家庭，是有好處的。那么，國(guó)家總財(cái)政收入的變化情況如何呢？會(huì)減少嗎？

　　如我前面所言，個(gè)稅的本質(zhì)是“工資稅”，富人的收入來(lái)源和資產(chǎn)多樣化，用個(gè)稅的方法根本無(wú)法收取這些人足額的“個(gè)人所得稅”。而中國(guó)的富有人群普遍擁有不止一套房，通過(guò)收取房產(chǎn)稅，會(huì)增加財(cái)政收入，同時(shí)，對(duì)于炒房現(xiàn)象和整體房?jī)r(jià)而言，會(huì)起到良性的作用，從而進(jìn)一步降低各地房?jī)r(jià)，讓更多中小城鎮(zhèn)的家庭免交房產(chǎn)稅。

　　通過(guò)“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)，居民稅負(fù)和整體宏觀經(jīng)濟(jì)，真是一舉三得的舉措。

　　同時(shí)還有另外一種情況也是值得考慮的，即富人還擁有許多資本，比如股票，債券，通過(guò)買賣價(jià)差賺取收益。那么，是不是要征收“資本利得稅”呢？

　　我并不同意。首先，在公眾持股的情況下，收取資本利得稅難以避開(kāi)中小投資者和低收入者。其次，資本利得稅必將極大打擊二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性，沉重打擊股市，恐怕500點(diǎn)不是夢(mèng)了。我個(gè)人認(rèn)為資本利得稅還是應(yīng)該先對(duì)一級(jí)市場(chǎng)和前IPO市場(chǎng)征收較好，因?yàn)檫@才是資本市場(chǎng)的暴利環(huán)節(jié)。