橫琴開發(fā)政策近期有望獲批

　　區(qū)域經濟近期有望再迎利好。中國證券報記者3日綜合媒體報道及權威人士消息，有關部門近日已將珠海橫琴開發(fā)政策上報國務院，近期有望獲批。分析人士預計，橫琴將在通關、稅率、粵澳合作產業(yè)園發(fā)展等方面進一步享受政策優(yōu)惠。這是繼2009年國務院批復橫琴總體發(fā)展規(guī)劃后出臺的具體政策安排。

　　橫琴地處珠江口西岸，珠海市南部，與澳門一河之隔。上述權威人士介紹，為將其打造為自由貿易港，開發(fā)政策在通關方面將按照“分線管理”方式，將橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線”管理，橫琴與內地之間設定為“二級”管理。其中，“一線”實行寬松政策，對澳門居民進出橫琴實行更加便利的通關措施，部分貨物將享受免稅或保稅政策，境外貨物進島僅實行備案管理。

　　在稅收方面，分析人士預計，橫琴有望在以下方面獲得政策支持：一是貨物從內地銷往橫琴視為出口，實行退稅，境外貨物進入橫琴實行備案管理，給予免稅或保稅；二是橫琴企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費稅，對設立于橫琴的符合條件的企業(yè)，參照此前經濟特區(qū)15%的企業(yè)所得稅標準進行征收；三是對在橫琴工作的港澳居民實行優(yōu)惠的個人所得稅政策，按港澳與內地個人所得稅負差額給予補貼。

　　分析人士指出，實際上，橫琴享受的可能是比經濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策。借助地理優(yōu)勢，再配合便捷的物流渠道和優(yōu)惠稅收政策，橫琴成為一個大的保稅區(qū)，有望在促進加工貿易、延伸產業(yè)鏈等方面顯出優(yōu)勢。

　　該人士介紹，在開發(fā)政策中，在粵澳合作產業(yè)園內企業(yè)開展中醫(yī)藥創(chuàng)新研究將獲支持，部分藥品注冊等事項審批權將下放廣東省藥品監(jiān)管部門。監(jiān)管權力下放可有效降低企業(yè)報批藥品成本，大大提高藥品注冊效率，廣東中醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)或受益。

　　在2009年，國務院批復橫琴總體發(fā)展規(guī)劃，批準成立橫琴新區(qū)。橫琴新區(qū)作為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)后第三個國家級新區(qū)，成為粵港澳攜手合作的新平臺和珠海經濟發(fā)展的新增長點。