2011-07-26 01:19:10
針對(duì)河北唐山樂亭縣扇貝等海產(chǎn)品大面積死亡一事,昨日(7月25日),唐山市水產(chǎn)局漁政處有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)透露,當(dāng)?shù)貪O業(yè)水產(chǎn)部門正在調(diào)查此事,正在收集相關(guān)樣品,等待送檢,確定死因是否與中海油蓬萊19-3泄漏事故有關(guān)。據(jù)悉,樂亭縣近160戶養(yǎng)殖戶已計(jì)劃自籌資金聘請(qǐng)律師,向中海油和康菲石油索賠。
扇貝苗死亡率高達(dá)70%樂亭縣水產(chǎn)局一位負(fù)責(zé)人表示,“今年養(yǎng)殖扇貝的死亡率比常年高,生產(chǎn)也比較慢,養(yǎng)殖戶的損失不小,目前還沒有正式的損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還在調(diào)查中?!?/p>
據(jù)樂亭縣漁業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),今年扇貝苗死亡率高達(dá)70%,該協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)損失達(dá)3.5億元。據(jù)了解,當(dāng)?shù)厣蓉愓K劳雎蕿?%~5%。
樂亭縣位于河北省唐山市東南部,東、南兩面瀕臨渤海,海域位于渤海北部靠西岸,東北接昌黎海域,距秦皇島港64海里;西南與灤南海域?yàn)猷彛嗵旖蛐赂?0海里;南與山東半島的九龍、煙臺(tái)相望。陸地海岸線東起灤河口,由東向西依次有稻子溝、二灤河、老米溝、長(zhǎng)河、新河、大清河等入??凇:0毒€全長(zhǎng)98.2公里。
樂亭縣主要有老米溝、浪窩口和灤河口三個(gè)扇貝養(yǎng)殖基地。數(shù)據(jù)顯示,該縣總共有35萬畝的扇貝養(yǎng)殖基地,160多戶養(yǎng)殖戶,共計(jì)700萬籠扇貝,去年養(yǎng)殖純利潤(rùn)達(dá)3.4億元。
據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶反映,6月中旬漲潮后,當(dāng)?shù)厣碁┥暇蜁?huì)留下一片片的油塊。國(guó)家海洋局北海分局本月19日曾對(duì)外通報(bào),河北樂亭京唐港淺水灣浴場(chǎng)發(fā)現(xiàn)少量油污顆粒,經(jīng)鑒定均來自蓬萊19-3油田。
養(yǎng)殖戶自籌資金聘律師索賠據(jù)悉,目前養(yǎng)殖戶已計(jì)劃自籌資金聘請(qǐng)律師向中海油和康菲石油索賠。不過,索賠的關(guān)鍵因素就是要找到海產(chǎn)品死亡與渤海漏油有關(guān)確鑿的證據(jù),以及計(jì)算出水域污染事故導(dǎo)致漁業(yè)損失的金額。
唐山市水產(chǎn)局漁政處有關(guān)人士表示,“估計(jì)就在這幾天,樣品就能送到相關(guān)部門,對(duì)死亡原因進(jìn)行檢測(cè),有可能在當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門,也有可能送到北京的質(zhì)檢總局做檢測(cè)。”
漁業(yè)污染索賠向來是業(yè)界難題,一是認(rèn)定難,二是賠償金額不太好核算。不過,據(jù)環(huán)境法專家介紹,受污染的漁民一旦發(fā)現(xiàn)污染跡象,就應(yīng)立刻報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,請(qǐng)他們?cè)u(píng)估。同時(shí),啟動(dòng)法律程序。被告如果不承認(rèn),就需要進(jìn)行舉證,表明死魚是由其他原因引起的。而事實(shí)上,被告方一般很難提出有力證據(jù)。
對(duì)于賠償金額的核算,農(nóng)業(yè)部曾出臺(tái)過《水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法規(guī)定》,計(jì)算方法的選擇應(yīng)根據(jù)事故水域的類型、水文狀況、受污染面積的大小,以及受損害資源的種類而定。
由于樂亭海域?qū)儆陔y以設(shè)點(diǎn)圍捕的大面積、養(yǎng)殖水域,必須采取調(diào)查估算法?!叭欢@個(gè)調(diào)查過程比較長(zhǎng),要花費(fèi)一段時(shí)間才能搞清楚,所以現(xiàn)在還無法涉及賠償?shù)膯栴}?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
不過,樂亭養(yǎng)殖戶使用法律手段維權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富。2001年年初,遷安第一造紙廠等9家企業(yè)所排污水超標(biāo),造成當(dāng)?shù)?8戶漁民文蛤、青蛤、蟶、毛蛤、魚類的總損失額合計(jì)為1365.97萬元。當(dāng)時(shí),河北省水產(chǎn)局漁政處、樂亭縣水產(chǎn)局組織5名水產(chǎn)專家會(huì)同樂亭縣漁政站執(zhí)法人員成立了調(diào)查小組,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估,受害漁民后將這9家企業(yè)起訴到天津市海事法院,并獲得了相應(yīng)的賠償。
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