盛翔：不能稀里糊涂就對(duì)網(wǎng)店征稅

盛翔

    日前，武漢市國(guó)稅局對(duì)淘寶一女裝網(wǎng)店開(kāi)出430余萬(wàn)元稅單。這應(yīng)該是目前披露的國(guó)內(nèi)首例對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅的案例。而在幾年前，上海檢察機(jī)關(guān)曾經(jīng)以偷稅罪，將通過(guò)淘寶網(wǎng)交易嬰兒用品的張某公訴至法院。同樣，在武漢稅務(wù)部門開(kāi)出的430余萬(wàn)元的稅單里，也包含了滯納金的部分。

    兩地的案例似乎都表明，網(wǎng)店征稅從來(lái)就是一種必須，延遲繳稅或者逃避繳稅是要受罰的。可是，去年的新規(guī)中只是規(guī)定個(gè)人網(wǎng)店要實(shí)名制，連應(yīng)否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有強(qiáng)制，現(xiàn)在怎么就必須繳稅呢？

    對(duì)此，武漢稅務(wù)部門的解釋是：雖然我國(guó)尚未出臺(tái)對(duì)網(wǎng)商征稅的具體辦法，但根據(jù)我國(guó)稅法，凡是在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的任何交易，都應(yīng)該繳稅。換言之，個(gè)人網(wǎng)店雖然沒(méi)有明確的稅收政策，但是稅務(wù)部門仍然可以征收，而且不用提前公布稅收政策。不僅如此，地方稅務(wù)部門似乎還自行掌握制定減免稅優(yōu)惠政策的權(quán)力，“對(duì)皇冠級(jí)別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進(jìn)行監(jiān)管”——這是有選擇性執(zhí)法，顯然是與稅收征管法規(guī)相違背的。

    網(wǎng)店該不該征稅是一個(gè)問(wèn)題，如何征稅又是一個(gè)問(wèn)題，這些都可討論。但是，有一個(gè)基本的前提，那是任何征稅都必須事先制定并公示規(guī)則，不能夠稀里糊涂地想收就收。這樣的稅收征管不僅毫不嚴(yán)肅，而且蘊(yùn)藏著嚴(yán)重的潛在不公。事實(shí)上，關(guān)于是否應(yīng)該對(duì)個(gè)人網(wǎng)店收稅，此前在北京、杭州等地都曾引發(fā)過(guò)熱議，但最終都未實(shí)行，武漢的做法，無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)很壞的先例：議都懶得跟公眾去議，直接就挑做得好的網(wǎng)店收稅。

    對(duì)于新興的電子商務(wù)，政府部門理應(yīng)大力支持?？墒?，對(duì)于嚴(yán)肅的稅收問(wèn)題模棱兩可地長(zhǎng)期擱置，終究不是辦法。看著網(wǎng)店發(fā)展日漸豐滿，地方稅務(wù)部門必然會(huì)動(dòng)心，進(jìn)而按捺不住“擇肥征稅”的沖動(dòng)。如此一來(lái)，網(wǎng)店征稅規(guī)則就會(huì)非?；靵y無(wú)序——猶如一把利劍懸在網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者頭上，搞不清什么時(shí)候就會(huì)突然掉在自己的頭上，這對(duì)于電子商務(wù)的正常發(fā)展、個(gè)人網(wǎng)店的做大做強(qiáng)，無(wú)疑會(huì)非常不利。

    嚴(yán)肅的網(wǎng)店稅收問(wèn)題，還是應(yīng)該盡早得到明確為好。該不該征，怎么征，稅率如何，有何優(yōu)惠，這些問(wèn)題都應(yīng)該經(jīng)過(guò)公開(kāi)的討論，并由中央稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一明確。惟其如此，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者才能不留擔(dān)憂地健康經(jīng)營(yíng)。

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