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舒圣祥:廣深高速為何敢說“回本也要收費(fèi)”?

2011-06-24 01:08:01

舒圣祥

    作為資產(chǎn)規(guī)模居廣東首位的國有企業(yè),廣東交通集團(tuán)面對媒體曝光和車主質(zhì)疑,回應(yīng)得好霸道:我是經(jīng)營性公路,即使早就收回成本了,也仍可以繼續(xù)保持高價收費(fèi);高速路不高速不是減少收費(fèi)的理由,暴利不暴利更與公眾無關(guān),沒有義務(wù)對外公布盈利數(shù)據(jù)。想想看,這可是在五部委清理收費(fèi)公路備受關(guān)注的時刻,廣東交通集團(tuán)尚且如此霸道回應(yīng)輿論質(zhì)疑,可想而知,他們并不把五部委的清理行動真正放在眼里。

    廣深高速從1997年開始收費(fèi),核準(zhǔn)收費(fèi)期限30年,現(xiàn)在收費(fèi)期剛過一半,收費(fèi)總額已經(jīng)是投資的近三倍,等到廣深高速收費(fèi)屆滿,那將是一個怎樣的暴利數(shù)字呢?難怪媒體公布的三大暴利行業(yè),收費(fèi)公路已然甩開房地產(chǎn)躍居第一??墒?,如果高速公路不管怎樣的暴利,不管怎樣的車速,都可繼續(xù)按原價收費(fèi)至期滿,交易的公平性何在?在廣大車主看來,“收回成本也可收費(fèi)”的叫囂,無異于公開宣揚(yáng)高速公路上的搶劫有理。

    廣深高速的傲慢,給五部委清理行動敲響了一記警鐘:收費(fèi)公路的既得利益附著之多,恐怕根本不亞于房地產(chǎn),要想真正讓清理行動不走過場,絕對不會是一件簡單的事情。此外,廣深高速的傲慢,還指向了清理行動的一處空白:僅僅清理違規(guī)收費(fèi)站是不夠的,更為普遍的情況是,收費(fèi)金額與投資金額嚴(yán)重不成比例,收費(fèi)暴利得不到應(yīng)有的遏制,收費(fèi)毫無公平性可言。

    所以說,我們不僅要取締違規(guī)收費(fèi)站,更要降低高企的高速公路收費(fèi)價格。像廣深高速這樣,暴利如此明顯,卻既不征收暴利稅,也不縮短收費(fèi)年限降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無論如何也說不過去。某種意義上,高速公路暴利收費(fèi)的大量存在,戳中的是監(jiān)管部門疏于管理的軟肋——為了確保收費(fèi)公路的收費(fèi)公平,監(jiān)管部門對于收費(fèi)公路的管理,不應(yīng)該繼續(xù)“粗放到年”,而是應(yīng)該“精細(xì)到分”。

    意思就是,每一條收費(fèi)公路,都要有一本核算清晰、經(jīng)過審計而且完全對外公開的明白賬,修筑成本是多少、貸款成本是多少、運(yùn)營成本又是多少,每年的實際收費(fèi)情況怎樣,年年審計年年核對,一旦還清成本并保證合理微利就必須停止收費(fèi)。監(jiān)管部門不能只是憑空制定一個收費(fèi)年限就從此放手不管,而應(yīng)該基于公眾利益對其收費(fèi)情況進(jìn)行實時監(jiān)督分毫必爭。

    只要還叫公路,就不能不講公益性,而只講暴利有理。廣東交通集團(tuán)這樣的國有企業(yè),叫囂“沒有義務(wù)對社會公開經(jīng)營數(shù)據(jù)”是講不通的。對于高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)實際收費(fèi)情況分別制定并及時更新,不高速的高速公路要降費(fèi),暴利的高速公路也要降費(fèi),這些都是交易公平的題中應(yīng)有之義。

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