2011-05-06 01:46:04
國家電監(jiān)會5月5日在京發(fā)布《2010年電力監(jiān)管年度報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,“十一五”期間中國電力工業(yè)有一些問題需引起重視,特別是近幾年來,由于煤炭價格攀升,加之財務成本增多,直接影響到下游發(fā)電企業(yè)的生存與發(fā)展,很多火力發(fā)電企業(yè)虧損嚴重。從2008年開始,全國五大發(fā)電集團火電連續(xù)3年累計虧損分別都在85億元以上,合計虧損達600多億元。
電監(jiān)會表示,電價定價機制不到位、煤炭價格攀升、火電企業(yè)持續(xù)虧損,部分企業(yè)缺煤停機,是電力供應不足的主要原因。夏季用電高峰時段即將到來,拉閘限電的情況極有可能發(fā)生,有些省份還會相當嚴重。
國家電力監(jiān)管委員會總監(jiān)、新聞發(fā)言人譚榮堯稱,短期可采取上調(diào)上網(wǎng)電價等辦法以疏導煤電矛盾,但此舉要防止推高通脹水平。譚還表示,實現(xiàn)火電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展以緩解電力供應短缺,最終途徑還是要推進電價改革,形成合理的電價機制。
上月中旬,國家發(fā)改委價格司自4月10日起上調(diào)部分虧損嚴重火電企業(yè)上網(wǎng)電價,全國11個省份的上網(wǎng)電價上調(diào)0.01元/千瓦時以上,終端銷售電價沒有聯(lián)動。
電監(jiān)會辦公廳副主任俞燕山表示,今后一段時期若來水情況不好,火電持續(xù)虧損問題得不到改觀,夏季用電高峰期間一些地區(qū)可能出現(xiàn)大面積拉閘限電的情況。
國家電力監(jiān)管委員會政策法規(guī)部副主任孫耀唯透露,電網(wǎng)主輔分離改革有望年內(nèi)完成,葛洲壩集團等四家輔業(yè)集團將合并成兩家電力設計、施工一體化企業(yè)。
《報告》顯示,電網(wǎng)主輔分離改革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組方案已獲國務院批準,正由國資委、電監(jiān)會等有關部門和相關企業(yè)實施推進。
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