國(guó)務(wù)院督98個(gè)部門(mén)曬預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)是重點(diǎn)

每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶于5月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，重點(diǎn)研究部署了推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的工作。

    根據(jù)會(huì)議要求，中央及地方財(cái)政預(yù)算公開(kāi)將更加透明，覆蓋面也更廣，其中“三公經(jīng)費(fèi)”（出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)）成為需重點(diǎn)公開(kāi)的項(xiàng)目。

    據(jù)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2010年報(bào)送全國(guó)人大審查的98個(gè)中央部門(mén)中，有75個(gè)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算。同時(shí)，18個(gè)省份的財(cái)政廳還向社會(huì)公開(kāi)了公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算表，云南、重慶等12個(gè)省市按月度或季度公開(kāi)了預(yù)算執(zhí)行情況。

    昨日（5月4日），國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，上述98個(gè)中央部門(mén)，都要公開(kāi)經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算。今年6月全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)中央決算草案后，98個(gè)中央部門(mén)還要公開(kāi)部門(mén)決算，中央部門(mén)要加大公開(kāi)力度，增加部門(mén)預(yù)算和決算公開(kāi)的內(nèi)容。

    同時(shí)，會(huì)議還要求，進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)中央財(cái)政總預(yù)算和總決算。2011年中央公共財(cái)政預(yù)算支出中部分重點(diǎn)支出和2010年度中央財(cái)政總決算要公開(kāi)到“項(xiàng)”級(jí)科目。

    溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，今年“三公”支出原則上“零增長(zhǎng)”；3月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也決定，繼續(xù)壓縮中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

    昨日的常務(wù)會(huì)議再度重申，要公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況。此外，會(huì)議特別指出，中央各部門(mén)要公開(kāi)本部門(mén)2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

    財(cái)政部研究所副所長(zhǎng)蘇明告訴記者，除方便民眾監(jiān)督，公開(kāi)預(yù)算也會(huì)督促各部門(mén)自身反思在“三公”經(jīng)費(fèi)上存在的問(wèn)題。同時(shí)，地方政府及其有關(guān)部門(mén)需比照中央財(cái)政做法，公開(kāi)經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，并做好部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。

    今年4月，科技部第一個(gè)  “吃螃蟹”，在中央部門(mén)中率先公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)：2011年用財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4018.72萬(wàn)元。

    不過(guò)，有專(zhuān)家批評(píng)，科技部只公開(kāi)了三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)，至于更為詳細(xì)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排卻沒(méi)有作出說(shuō)明。

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