2011-04-22 02:48:43
據(jù)新華社“中國網(wǎng)事”披露，中石化廣東分公司新聞發(fā)言人證實2010年公司確實采購了數(shù)批酒。針對“天價酒事件”，中石化集團公司董事長傅成玉4月20日表示，在調(diào)查組最后結論出來之前，立即在中石化全系統(tǒng)全面開展自查自糾，通過此事，舉一反三，抓好整改，對超標準、超規(guī)定的行為，都要進行認真徹底的整改。他還指出，作為關系國計民生和社會穩(wěn)定的國有企業(yè)，中石化承擔著重要的政治責任、社會責任和經(jīng)濟責任。中石化要反映國家利益、人民利益，要對國家負責，對人民負責，對社會負責。
中石化先不必提到對國家、對人民、對社會負責的高度，首先應該追問的是，自己是否嚴格地執(zhí)行了財務制度，做到了成本的合理控制。如果中石化的財務機制越來越嚴格，越來越接近市場體制，即便不對人民負責，也不會做出買天價酒供分公司高管自用，列入非油品經(jīng)營項目的事來。如果中石化的財務機制漏洞百出，即便中石化董事長再想對人民負責，最終也只能對高管們的貪腐眼開眼閉。
核查中石化“天價酒事件”很簡單。按照中石化廣東分公司新聞發(fā)言人所說，酒屬于正常購進的非油品經(jīng)營項目，只要盤點一下已出售的貨品發(fā)票與存貨，看是否能夠符合即可。如果天價酒用于接待，則列支于費用；如果天價酒是由總經(jīng)理享用，則有可能列入人力成本等任何一項支出，化于無形。
調(diào)查中石化天價酒有必要通過程序正義，向社會釋疑?？紤]到中石化已經(jīng)是事件的被質(zhì)疑一方，因此按照避嫌原則，中石化的內(nèi)部調(diào)查結果除非經(jīng)獨立、有公信力的機構審核，否則結果不應該予以采信。據(jù)媒體揭露，4月14日，中石化集團公司派出由紀檢監(jiān)察局、人事部、辦公廳和銷售事業(yè)部等人員構成的聯(lián)合調(diào)查組到達廣東并展開調(diào)查，調(diào)查結果將第一時間向公眾公布，并表示如發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題，將依法依規(guī)予以嚴肅處理。
鑒于中石化在中國石化領域占據(jù)半壁江山的作用，鑒于該事件已經(jīng)引發(fā)網(wǎng)民對于中石化甚至大型國企內(nèi)控機制的普遍質(zhì)疑，發(fā)改委、國資委、紀檢監(jiān)察部門有必要跟進調(diào)查，以顯示政府機構的公正態(tài)度，避免成為民眾之譏——成品油價上漲時，成為石油石化巨頭的最賣力的宣傳員；石油石化巨頭出現(xiàn)疑似內(nèi)控不嚴問題時，卻不置一詞。人們有理由擔心，內(nèi)部調(diào)查是否會成為內(nèi)部整肅，“天價酒事件”大事化小，而泄露機密的 “深喉”卻被窮追不舍，今后人們再也無法從公開渠道得知此類事件。如果這一擔憂屬實，則中石化的財務管理只會更糟，黑幕背后的情況將難以預料。
如果不是有人大膽將 “天價酒事件”曝光，要查處類似事件十分困難。因為這批酒以經(jīng)營項目進，那就會列入成本，在中石化動輒數(shù)十億的采購成本中，82萬元人民幣不過是九牛一毛，如泥牛入海，無影無蹤。并且，中石化廣東分公司不屬于中石化上市公司的全資、控股及參股公司，不承擔公眾公司的財務披露義務。中石化集團一位內(nèi)部人士對記者表示，出示酒單發(fā)票的一定是中石化內(nèi)部人士所為，且“不是一般的人，因為這樣大宗的發(fā)票并不是放在桌面上誰都可以看得到的，私自披露公司內(nèi)部財務情況也不符合公司有關規(guī)定”?？梢?，如果不是審計等部門，外界根本不可能得到中石化非上市部分的相關數(shù)據(jù)，其成本將在黑幕背后被遮得嚴嚴實實。
中石化等公司作為中國參與國際資源競爭的公司，其市場效率不僅對企業(yè)甚至對中國經(jīng)濟都起著舉足輕重的作用。“天價酒事件”讓公眾質(zhì)疑，國內(nèi)消費者承受高價油、社會付出極大的成本讓這些巨頭在短期內(nèi)成為國際巨無霸，卻禁不起風吹草動，內(nèi)控機制根本無法落實，參與國際競爭將成為泡影。
該公司讓人擔憂缺乏成本控制。以中國石化2010年的年報看，其經(jīng)營費用同比大幅上漲，達到18082億元，同比增長51.2%，主要原因采購原油、產(chǎn)品及經(jīng)營供應品及費用為人民幣14825億元，同比增長51.2%，占總經(jīng)營費用的82.0%。除了外采原油、外購原油平均單位加工成本上升外，引人注目的是職工費用為人民幣337億元，同比增長16.5%，其他經(jīng)營費用為人民幣136億元，同比增長96.9%，主要歸因于本公司對化肥等部分低效資產(chǎn)計提長期資產(chǎn)減值同比增加72億元。其經(jīng)營費用與資產(chǎn)一樣大規(guī)模增長，哪些是必要費用，哪些像中石化集團廣東分公司一樣，可能將天價酒列入了費用？
如果沒有成本控制，我們很難奢望這樣的公司有投資效率，這些公司往往規(guī)模擴張極快，無論是石化巨頭還是中鋁等企業(yè)，但其投資效率到最后關鍵時刻，總是讓人生疑，如中鋁曾經(jīng)出現(xiàn)的困境。
以此次 “天價酒事件”為契機，中石化需要做的不是整風，不是重提為人民服務，而是扎扎實實建立嚴格的內(nèi)部管理機制，提高投資效率、降低經(jīng)營成本，做根本性的制度改進，這才是一件真正利國利民的功德之事。企業(yè)首先要對投資效率負責。源于市場、回歸市場，才是根本。
如需轉載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站，可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經(jīng)濟新聞APP
