耿亮：國(guó)際板四大法規(guī)已有初稿

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮9日表示，國(guó)際板發(fā)行辦法、交易規(guī)則、上市規(guī)則和結(jié)算規(guī)則等四大法規(guī)目前已有初稿，但何時(shí)推出沒(méi)有時(shí)間表，也沒(méi)有第一批上市公司名單。他還對(duì)十幾年沒(méi)分紅的“鐵公雞”進(jìn)行了批評(píng)。

　　耿亮說(shuō)，推出國(guó)際板，可以吸引境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)上市，標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放更進(jìn)一步。目前，國(guó)際板正在積極準(zhǔn)備中，但具體何時(shí)推出，沒(méi)有時(shí)間表。

　　他表示，推出國(guó)際板，要做好三方面準(zhǔn)備，一是法規(guī)準(zhǔn)備，目前發(fā)行辦法、交易規(guī)則、上市規(guī)則和結(jié)算規(guī)則等四大法規(guī)已有初稿，正在細(xì)化；二是交易所的技術(shù)準(zhǔn)備，目前“已經(jīng)完成八九成”；三是監(jiān)管準(zhǔn)備，強(qiáng)化信息披露。

　　對(duì)于國(guó)際上主要交易所延長(zhǎng)交易時(shí)間和吸收合并的趨勢(shì)，耿亮說(shuō)，目前上交所沒(méi)有考慮延長(zhǎng)交易時(shí)間。延長(zhǎng)交易時(shí)間是個(gè)系統(tǒng)工程，需要綜合考慮，市場(chǎng)上對(duì)這方面的呼聲也不太高。

　　他說(shuō)，目前國(guó)際上大大小小共有200來(lái)個(gè)交易所，主要交易所有60家左右。過(guò)去十幾年間，國(guó)際上交易所發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)浪潮，一是無(wú)紙化，紛紛采用電子化交易；二是公司化，從會(huì)員制向公司制轉(zhuǎn)變，并逐步上市；三是互相吸收合并，進(jìn)行重組。

　　“上交所無(wú)與國(guó)外交易所合并計(jì)劃，但不合并不代表不合作。”耿亮表示，目前上交所也在和國(guó)際上其他交易所展開(kāi)合作。

　　對(duì)于交易所產(chǎn)品創(chuàng)新工作，耿亮透露，目前正在研究推出的產(chǎn)品有滬深300ETF和跨境ETF?？缇矱TF還面臨解決結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和跨市場(chǎng)套利風(fēng)險(xiǎn)的難題，“今年一定會(huì)有新產(chǎn)品推出”。

　　談到如何顯著擴(kuò)大直接融資比重，耿亮說(shuō)，要從“股”和“債”兩方面入手。他預(yù)計(jì)，“十二五”期間，上交所爭(zhēng)取每年增加上市公司50家左右。而2010年上交所新增上市公司26家，這是過(guò)去五年中新增上市公司最多的一年。

　　在大力發(fā)展債市方面，一是推動(dòng)已上市商業(yè)銀行回歸交易所債券市場(chǎng)；二是正和財(cái)政部協(xié)商，在交易所市場(chǎng)發(fā)行國(guó)債，到時(shí)投資者可通過(guò)交易所系統(tǒng)直接購(gòu)買(mǎi)國(guó)債；三是進(jìn)一步擴(kuò)大公司債發(fā)行規(guī)模。2010年上交所新上市100只債券，籌資1350億元，其中企業(yè)債90只，公司債10只，預(yù)計(jì)“十二五”期間這兩個(gè)數(shù)字將大大擴(kuò)大。

　　耿亮還表示，證券金融公司正在籌建之中，將由上交所、深交所和中登公司共同出資成立。融資融券推出近一年時(shí)間，共有25家證券公司獲得試點(diǎn)資格，未來(lái)將有更多證券公司開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)，標(biāo)的證券范圍也將擴(kuò)大。

　　他說(shuō)，“要把違法違規(guī)解決在萌芽之中”。2010年上交所共上報(bào)違法違規(guī)線索45起，同比減少15%；調(diào)查異常交易802起，同比增長(zhǎng)36%；共發(fā)監(jiān)管關(guān)注函574份，同比增長(zhǎng)3%；電話提醒1800次，同比增長(zhǎng)120%，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查50次，同比增加200%多。