科技部明確回應(yīng)“十二五”大力支持稀土應(yīng)用發(fā)展

　　昨日，《證券日報(bào)》記者從國家科技部條件財(cái)務(wù)司相關(guān)人士處證實(shí)了“"十二五"期間，科技部將大力支持稀土應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展”的消息。但截至目前，關(guān)于財(cái)政扶持額度及側(cè)重細(xì)則均未最終明確。

　　從時(shí)間來看，這一科技“十二五”方針是對國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署的“促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策”的延展，從空間來看，涉及稀土應(yīng)用的科技領(lǐng)域?qū)@得國家層面的大力扶持。

　　據(jù)記者了解，所謂稀土應(yīng)用領(lǐng)域是除開采、提取、分離外的稀土產(chǎn)業(yè)鏈末端。目前較為成熟的應(yīng)用有儲(chǔ)氫材料、發(fā)光材料、永磁材料、催化材料等。其中發(fā)光材料主要應(yīng)用于LED照明領(lǐng)域，催化材料主要應(yīng)用于鋼鐵生產(chǎn)、化工領(lǐng)域，永磁材料主要應(yīng)用在電機(jī)生產(chǎn)，而電機(jī)又廣泛應(yīng)用于工業(yè)、機(jī)械、消費(fèi)電子等領(lǐng)域，儲(chǔ)氫材料的研發(fā)則事關(guān)儲(chǔ)能技術(shù)（電池）的成本下降、壽命增加、安全系數(shù)提高等，而儲(chǔ)能技術(shù)能否獲得突破甚至關(guān)系著我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

　　由此可見，稀土應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破事關(guān)重大。那么，如果依照此前相關(guān)媒體報(bào)道的“未來5年內(nèi)，科技部將劃撥總額共計(jì)3.5億元的扶持資金用于重點(diǎn)支持稀土材料在永磁、儲(chǔ)氫、發(fā)光、催化4個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用研發(fā)”，此項(xiàng)科技“十二五”方針不但基本覆蓋了所有成熟且關(guān)鍵的稀土應(yīng)用技術(shù)，更成為我國多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的命脈。

　　稀土產(chǎn)業(yè)管理呈“嚴(yán)進(jìn)寬出”態(tài)勢

　　在采訪過程中，記者了解到，管理層在“十二五”起始出臺(tái)“扶持稀土高端應(yīng)用”的政策并不出人意料。有不愿具名人士就告訴《證券日報(bào)》記者，“開采、提取、分離稀土原礦存在不同程度的污染情況，而相較稀土高端應(yīng)用領(lǐng)域，我國稀土在開采、提取、分離方面的技術(shù)世界領(lǐng)先。此外，鑒于稀土的重要性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可因噎廢食，那么既然提倡產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康，就只有側(cè)重發(fā)展稀土高端應(yīng)用領(lǐng)域。”

　　目前，我國在稀土資源開采方面的管理已更進(jìn)一步。例如不久前，通過開展以稀土為主兼及鎢錫銻等礦種專項(xiàng)整治行動(dòng)，我國稀土等礦山已從400個(gè)整合為116個(gè)，違法違規(guī)勘查開采行為也得到了有效遏制；此外，我國首部《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也已由環(huán)境保護(hù)部原則通過。

　　“諸如此類，無不體現(xiàn)管理層嚴(yán)格管控稀土資源的決心。未來，稀土產(chǎn)業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈前端的準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提升。而科技部關(guān)于支持稀土應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展的明確態(tài)度表明產(chǎn)業(yè)鏈末端將迎來發(fā)展機(jī)遇，管理層正采用"嚴(yán)進(jìn)寬出"的方式，對我國稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級”，上述不愿具名人士告訴記者。

　　永磁板塊因規(guī)模大最受益

　　回歸二級市場，目前科技部計(jì)劃支持的稀土儲(chǔ)氫、發(fā)光、永磁、催化4大領(lǐng)域中，當(dāng)屬永磁材料市場規(guī)模最大，產(chǎn)能最高，受益政策利好的機(jī)會(huì)也最多。

　　對此，平安證券相關(guān)分析師告訴《證券日報(bào)》記者，“稀土永磁材料可有效簡化電機(jī)結(jié)構(gòu)，也因此簡化相應(yīng)電控結(jié)構(gòu)。此外，目前來看稀土永磁是4大應(yīng)用中規(guī)模最大的領(lǐng)域，擁有的上市公司也最多，科研基礎(chǔ)也最為雄厚。更為關(guān)鍵的是，稀土永磁材料制造的電機(jī)是我國發(fā)展新能源汽車不可或缺的重要組成部分，該領(lǐng)域如若突破永磁材料在磁性能、工作溫度等方面的瓶頸，將使其擁有更為廣闊的市場空間，如航空、軍工等。”

　　方正證券分析師鄧新榮向《證券日報(bào)》記者補(bǔ)充道，“永磁板塊不僅具有寬廣的發(fā)展前景，其現(xiàn)狀也較其它應(yīng)用更有優(yōu)勢。因?yàn)槠淠軌蛴行Ш喕姍C(jī)結(jié)構(gòu)，在節(jié)能減排、環(huán)保等領(lǐng)域也將大有作為。”

　　平安證券相關(guān)分析師認(rèn)為，目前，中科三環(huán)(000970)（000970）因規(guī)模大，技術(shù)領(lǐng)先，是稀土永磁板塊的絕對龍頭；而太原剛玉(000795)（000795）雖然規(guī)模較小，但技術(shù)先進(jìn)，具有爆發(fā)性增長潛力；寧波韻升（600366）是板塊中產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的企業(yè)。

　　儲(chǔ)氫、發(fā)光、催化暫難成氣候

　　相比之下，科技部支持的另外3大應(yīng)用領(lǐng)域——儲(chǔ)氫、發(fā)光、催化似乎有些黯然。

　　平安證券相關(guān)分析師認(rèn)為，“首先，以儲(chǔ)氫、發(fā)光、催化為主營的上市公司幾乎沒有。此外，且相較永磁，儲(chǔ)氫面臨著關(guān)鍵的技術(shù)瓶頸有待突破，而發(fā)光（LED）則受到海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)的制約。”

　　但與此同時(shí)，“如果電池（儲(chǔ)氫）獲得關(guān)鍵技術(shù)突破，在成本、壽命等方面超越鋰電池，那將是劃時(shí)代的變化。其帶動(dòng)的不僅僅是電池業(yè)，也不僅僅是國家大力倡導(dǎo)的新能源汽車，它甚至能一舉扭轉(zhuǎn)目前新能源不穩(wěn)定、成本過高的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)可再生能源普及應(yīng)用。”科技部相關(guān)人士向《證券日報(bào)》記者介紹。

　　鄧新榮告訴記者，“科技部主要支持4大應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，這會(huì)促進(jìn)我國稀土應(yīng)用的整體發(fā)展。但就二級市場來看，促進(jìn)我國稀土應(yīng)用發(fā)展，也自然而然地促進(jìn)了稀土資源類企業(yè)的業(yè)績。”

　　也許，以此為契機(jī)，2010年的“煤飛色舞”又將在今年重演？