余豐慧：央行為什么頻調(diào)準(zhǔn)備金率而不加息

余豐慧

        中國人民銀行10日晚間決定，從2010年12月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。這是年內(nèi)第6次上調(diào)準(zhǔn)備金率，也是從11月10日上調(diào)后，一個月時間內(nèi)第3次上調(diào)準(zhǔn)備金率，更是年內(nèi)包括10月20日加息在內(nèi)，第7次動用貨幣工具收縮流動性。

        這次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)后，大型金融機構(gòu)執(zhí)行18.5%的準(zhǔn)備金率，中小型金融機構(gòu)執(zhí)行15%的準(zhǔn)備金率。也就是說，大型金融機構(gòu)每增加100億元各項存款，就要有18.5億元被凍結(jié)到央行。這次調(diào)整后，是自1985年以后準(zhǔn)備金率的最高水平。改革開放以后，1984年以前，四大行處于專業(yè)銀行階段時，曾經(jīng)執(zhí)行過高達20%的存款準(zhǔn)備金率。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，截至10月末，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為78.6萬億元，這次上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個百分點，大約可凍結(jié)存款資金3900億元左右。

        年內(nèi)第6次、一個月內(nèi)3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，如此高密度上調(diào)、且準(zhǔn)備金率已達到18.5%的歷史罕見高位，隨之帶來了一系列回答。首先，為何頻繁選擇準(zhǔn)備金率工具而不果斷加息？當(dāng)下，社會各界呼吁加息的聲音越來越高，包括許小年、謝國忠等在內(nèi)的重量級經(jīng)濟學(xué)家，呼吁加息的言辭之尖銳已屬罕見，市場也普遍猜測12月10日是加息的時間窗口，然而，央行還是選擇了上調(diào)準(zhǔn)備金率而非加息。其實，筆者9日在微博中已經(jīng)猜到10日優(yōu)先選擇上調(diào)準(zhǔn)備金率而非加息。筆者基于兩個現(xiàn)象：一是央行停止發(fā)行三年期央票；二是央行貨幣政策委員會委員李稻葵說“CPI創(chuàng)新高不一定非要加息”。

        其次，央行之所以再次提高準(zhǔn)備金率而不加息，可能出于以下幾種考慮：一是加息還需觀察物價走勢。中央密集出臺控制物價措施后，11月下旬以來，物價已經(jīng)開始回落，加息必要條件正在弱化；二是加息可能促使人民幣快速升值，引導(dǎo)熱錢加速流入，抵消加息收緊流動性的效果；三是加息可能對資本市場影響較大；最后一個可能是還不到加息的時間窗口。按照金融機構(gòu)每月20日結(jié)息看，每月20日是加息的最佳時間窗口，所以，央行也有可能選擇在本月20日加息。

        當(dāng)前，我們必須看到，中國貨幣超發(fā)、流動性泛濫是日積月累的結(jié)果，解決這個問題僅僅依靠提高準(zhǔn)備金率是不行的，而且準(zhǔn)備金率工具操作的空間已經(jīng)越來越窄。這輪通脹的根本原因是貨幣泛濫、流動性泛濫，主要是貨幣在金融籠子里的比價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于流出到市場，長期負(fù)利率迫使追逐利潤的資金資本不可能乖乖地躺在停留越久越賠錢的金融籠子里。徹底改變這種狀況，必須有利益誘惑流動性甘愿進入籠子里。這就要求必須提高利率，消除負(fù)利率現(xiàn)狀。

        在筆者看來，如果繼續(xù)使用存款準(zhǔn)備金率的話，必然對金融機構(gòu)造成巨大傷害。大量的存款準(zhǔn)備金被凍結(jié)到央行，央行給付的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融機構(gòu)吸收存款的利率，對金融機構(gòu)經(jīng)營造成壓力；更為可怕的是，金融機構(gòu)吸收存款大部分都已經(jīng)被以貸款等形式運用出去，而央行要以已經(jīng)將資金運用出去的存款基數(shù)作為法定準(zhǔn)備金予以凍結(jié)，這必然造成商業(yè)銀行資金出現(xiàn)困境。商業(yè)銀行必然要拼命吸收存款，充實資金頭寸，一場儲蓄爭奪大戰(zhàn)即將上演。事實證明，這種情況已經(jīng)出現(xiàn)。因負(fù)利率導(dǎo)致存款下降后，存款準(zhǔn)備金率工具也將失去威力，這就是過度使用準(zhǔn)備金率的弊端和局限性。因此，要發(fā)揮貨幣政策抑制通脹的作用，已經(jīng)到了非加息不可的地步。

        有報道稱，正在召開的中央經(jīng)濟工作會議，抑制通脹是主要議題之一，明年將結(jié)束適度寬松的貨幣政策。因此，有專家預(yù)測明年信貸投放規(guī)模可能為6.5萬億元，這與2009年的9.56萬億元相差3.06萬億元，與今年7.5萬億元相差1萬億元。加之存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)提到了18.5%的歷史高位，貨幣政策的數(shù)量工具已經(jīng)使用得夠狠，因此筆者預(yù)測再次加息應(yīng)該為時不遠(yuǎn)，明年穩(wěn)健的貨幣政策向偏緊走去是預(yù)料之中。實體經(jīng)濟應(yīng)該從中悟到一些東西，需要謹(jǐn)慎、合理地安排經(jīng)營投資，防止被緊信貸貨幣政策誤傷或者措手不及；廣大投資者應(yīng)該仔細(xì)品味趨穩(wěn)趨緊信號，以防范泡沫擠干可能帶來的投資風(fēng)險，需要理性投資。



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