產(chǎn)業(yè)觀察：從中國制造到中國創(chuàng)造

　　每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海

　　高端裝備制造業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間裝備制造業(yè)的一個戰(zhàn)略是“調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級”，一個目標(biāo)則是“推進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)”，作為裝備制造業(yè)的核心和關(guān)鍵，高端裝備制造業(yè)定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了 “肥沃的土壤”。這使得“中國裝備，裝備中國”和“中國制造，中國創(chuàng)造”的理想向著徹底實(shí)現(xiàn)的道路邁出了堅實(shí)的步伐。

　　須改變“低端混戰(zhàn)”的局面

　　2010年10月22日，國務(wù)院總理溫家寶曾來到武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司，在詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況之后，溫家寶總理提出，不但要實(shí)現(xiàn) “中國裝備，裝備中國”，還要做到“中國制造，中國創(chuàng)造”。

　　此前的2010年3月，國內(nèi)28家重大裝備骨干企業(yè)曾在北京發(fā)布宣言，提出“肩負(fù)使命，挺起脊梁，中國裝備，裝備中國”的宣言。“任務(wù)還是非常重。”浙江大學(xué)教授祁國寧告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。工信部規(guī)劃司司長莫瑋在與會時表示，國家將以發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、培育大型龍頭企業(yè)，建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地為突出重點(diǎn)，“積極促進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)”。

　　國內(nèi)市場占有率較高的昆明機(jī)床于10月28日發(fā)布三季報稱，目前行業(yè)內(nèi)機(jī)床附加值低而且競爭激烈，因此導(dǎo)致公司毛利降低。昆明機(jī)床總經(jīng)理張曉毅接受采訪時介紹，隨著裝備制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，我國已成為世界機(jī)床第一大市場和世界第三大機(jī)床制造國。但長期以來，國內(nèi)一半以上的中高端機(jī)床市場被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，國內(nèi)2000余家機(jī)床制造企業(yè)則處于“低端混戰(zhàn)，高端失守”的狀態(tài)。昆明機(jī)床也并非近期才意識到“低端混戰(zhàn)”的弊病，此前已開始大力開發(fā)高端數(shù)控機(jī)床，并通過限產(chǎn)普通臥鏜，停產(chǎn)門檻較低的立式加工中心等手段，開發(fā)出模塊化設(shè)計的精密臥式加工中心，產(chǎn)品數(shù)控化率曾一度超過80%。

　　“機(jī)床作為‘工作母機(jī)’，是為制造業(yè)服務(wù)的。國內(nèi)的高端機(jī)床特別是重型高端機(jī)床，隨著改革開放的深入和市場化的加深，確實(shí)發(fā)展很快，某些型號的機(jī)床甚至能達(dá)到世界先進(jìn)水平。”山東大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長李劍峰告訴記者。“但總體來講，我們國家機(jī)床行業(yè)的高端產(chǎn)品，與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的高端產(chǎn)品之間，差距仍然很大。”李劍峰補(bǔ)充道。

　　原機(jī)械工業(yè)部副部長陸燕蓀則提出，當(dāng)前裝備制造業(yè)的發(fā)展也面臨產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險能力差、技術(shù)創(chuàng)新體系不健全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高端核心技術(shù)主要依賴國外等問題。“特別是在機(jī)床自動化、復(fù)合化和智能化領(lǐng)域。”李劍峰說，之所以出現(xiàn)這樣的局面，“是由于我國高端裝備制造業(yè)的技術(shù)都來自國外，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新都需要一個相當(dāng)長的時間。加之國際制造業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的變化，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有限度的，高技術(shù)、核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓，而以跨國公司作為載體進(jìn)入我國，增加了我國培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的難度。”

　　而要縮小差距，必須邁出從“中國制造到中國創(chuàng)造”的步伐。“之前國家也出臺了部分配套措施，包括鼓勵跨行業(yè)重組、鼓勵企業(yè)走出去，都是為這個目標(biāo)服務(wù)的。作為企業(yè)來說，我們要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，夯實(shí)自己的發(fā)展力量。”李劍峰認(rèn)為。

　　成為產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎

　　“發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，這是從國家戰(zhàn)略、國家安全角度上考慮的。”浙江大學(xué)教授祁國寧在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時，開門見山地指出。

　　“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)必然成為帶動整個裝備制造產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。”原國家機(jī)械工業(yè)部副部長陸燕蓀指出，“把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和發(fā)展是走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)在增長軌道的必然選擇，是今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)的重點(diǎn)舉措。”而在當(dāng)前，我國正面臨著全球競爭加劇、壞境資源形勢趨緊、高級人才短缺等諸多挑戰(zhàn)，因此“必須從戰(zhàn)略的高度重視，以發(fā)展高端裝備制造業(yè)來推動整個裝備制造業(yè)的振興，更有效地為各領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)提供裝備和服務(wù)保障。”

　　“以海洋油氣田為例，目前國內(nèi)石油對外依存度相當(dāng)高，已經(jīng)超過了50%，需要大量進(jìn)口。而我國在南海等區(qū)域有著非常豐富的油氣資源，這些都涉及到國家的核心利益。對油氣田的利用、勘探、開發(fā)，是國家戰(zhàn)略方針的一部分，無論是政治利益，還是經(jīng)濟(jì)利益，都非常重要。”原上海船舶工藝研究所所長、國家級專家應(yīng)長春說。

　　提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè)亦將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。中銀國際的報告稱，裝備制造業(yè)是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標(biāo)志，是一國制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心競爭力。比如，根據(jù)國際經(jīng)驗和對我國航空工業(yè)發(fā)展進(jìn)度的預(yù)期，僅航空裝備工業(yè)一項在未來3至5年內(nèi)就能產(chǎn)出4000億元至4800億元，而更樂觀的估計稱，到2020年后航空工業(yè)產(chǎn)出可達(dá)1.6萬億元。“在國際海洋工程裝備市場上，每年的市場需求值約為400億美元到500億美元，而在國內(nèi)，這一數(shù)字則為500億元人民幣。”應(yīng)長春告訴記者。

　　縮短差距需改善國產(chǎn)化環(huán)境

　　在眾多專家及業(yè)內(nèi)人士看來，縮短差距的道路仍艱難曲折。

　　“正是由于差距的嚴(yán)重存在，國家才會提出提振高端裝備制造業(yè)。”在數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域內(nèi)頗有研究的李劍峰告訴記者。中國高端裝備目前國產(chǎn)化的環(huán)境并不理想，主要表現(xiàn)在設(shè)備招標(biāo)中歧視國產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象屢見不鮮。有用戶強(qiáng)行要求，國產(chǎn)化的主機(jī)中必須使用指定的國外進(jìn)口零部件和材料；也有用戶在設(shè)備采購過程中，對國產(chǎn)設(shè)備過度壓價；還有夸大宣傳國產(chǎn)化進(jìn)程中所遇到的問題，以高于國際同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的、不切實(shí)際的要求來增加國產(chǎn)化難度。

　　在一系列現(xiàn)象的背后，隱藏的或許是對國產(chǎn)高端裝備制造產(chǎn)品的不信任。“很多企業(yè)都在介入海工裝備領(lǐng)域，造海洋工程平臺，以及一些輔助設(shè)備如鋪管船、起重船等等。這些平臺、船只上的裝備，例如海上鉆探平臺，需要海水中固定15至20年不能移動，一旦發(fā)生問題，如墨西哥灣漏油事件，后果將不堪設(shè)想。因此對海上油氣設(shè)備，如定位裝置、油氣轉(zhuǎn)換設(shè)備的可靠性要求非常高，使用時間也要非常長。目前相關(guān)的設(shè)備基本由國外大公司壟斷，國內(nèi)企業(yè)只能依靠進(jìn)口，這些都是我們的軟肋。”應(yīng)長春告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。陸燕蓀也提及，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)中的燃?xì)廨啓C(jī)與高水頭的抽水蓄能機(jī)組，不但設(shè)計依靠國外，某些部件亦依賴進(jìn)口。在他看來，目前應(yīng)著重解決過度依賴要素投入、經(jīng)濟(jì)效率不高；大企業(yè)集團(tuán)不強(qiáng)，缺乏專特精的小巨人企業(yè)配套等問題。

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