石敬濤：超級(jí)網(wǎng)銀衍生公共利益還是壟斷利益

石敬濤

        俗稱(chēng)“超級(jí)網(wǎng)銀”的央行第二代支付系統(tǒng)8月30日正式上線(xiàn)運(yùn)行。相對(duì)于傳統(tǒng)的網(wǎng)銀系統(tǒng)，“超級(jí)網(wǎng)銀”率先開(kāi)通了實(shí)時(shí)跨行轉(zhuǎn)賬、跨行賬戶(hù)查詢(xún)及用他行賬戶(hù)為自己的信用卡還款功能，而且推廣期內(nèi)“暫不收費(fèi)”。“多個(gè)網(wǎng)銀賬戶(hù)、多次登錄”的時(shí)代將由此改變。  （8月31日《新京報(bào)》）

        科技改變生活。拋開(kāi)其他因素不予考慮的話(huà)，超級(jí)網(wǎng)銀這個(gè)“網(wǎng)銀的銀聯(lián)”對(duì)消費(fèi)者絕對(duì)是一個(gè)好消息，因?yàn)樗谋憬?、高效?huì)大大節(jié)約我們的時(shí)間。在一個(gè)生活節(jié)奏越來(lái)越快、銀行排隊(duì)卻越排越長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)之下，如果我們輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能免除往返多家銀行的奔波，就能消弭柜臺(tái)前的排隊(duì)之苦，讓理財(cái)和消費(fèi)變得更加從容和便捷，這又何樂(lè)而不為呢？

        科技改變的不僅僅是生活，更會(huì)衍生超值的公共服務(wù)和公共利益。在過(guò)去的數(shù)年，人類(lèi)社會(huì)生活已經(jīng)見(jiàn)證了無(wú)數(shù)個(gè)新技術(shù)的誕生和應(yīng)用?，F(xiàn)在，這個(gè)“超級(jí)網(wǎng)銀”能給我們帶來(lái)什么？能徹底改變我們的理財(cái)和消費(fèi)生活嗎？

        超級(jí)網(wǎng)銀能否衍生超值公共利益，問(wèn)題的關(guān)鍵和核心在于收費(fèi)?！巴茝V期內(nèi)暫時(shí)免費(fèi)”，言外之意，過(guò)了推廣期應(yīng)當(dāng)就會(huì)收費(fèi)，不過(guò)如何收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么，暫時(shí)都不得而知。這就讓公眾有點(diǎn)焦慮和擔(dān)憂(yōu)了。眾所周知，出于對(duì)于利益的追逐，銀行收費(fèi)已經(jīng)到了與“公然搶劫”無(wú)異的程度。前不久，一些商業(yè)銀行把同城ATM跨行取款的服務(wù)收費(fèi)由2元提高到了4元，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。在民意強(qiáng)烈質(zhì)疑下，銀監(jiān)會(huì)與發(fā)改委共同起草出臺(tái)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)定有7項(xiàng)服務(wù)銀行將不得收取任何費(fèi)用。但這一做法依然被公眾質(zhì)疑為雷聲大雨點(diǎn)小，因?yàn)槿∠亩际抢习傩蘸苌僖?jiàn)的收費(fèi)，而與百姓和公共利益息息相關(guān)的密碼重置服務(wù)費(fèi)、跨行取款費(fèi)、銀行卡年費(fèi)等，在公眾看來(lái)都不甚合理的收費(fèi)，照舊可以收取。

        所以，筆者不憚以最壞的惡意推測(cè)，“超級(jí)網(wǎng)銀”這個(gè)新科技手段，如若利用不好，很有可能淪為壟斷利益斂財(cái)?shù)膸蛢?。一方面，“超?jí)網(wǎng)銀”的便捷讓公眾愛(ài)不釋手、欲罷不能；另一方面，壟斷利益磨刀霍霍，瞅準(zhǔn)了公眾的這一心理躍躍欲試，趁機(jī)狠狠宰上一刀，狠狠撈一把。

        當(dāng)然，這并不是強(qiáng)求  “超級(jí)網(wǎng)銀”永遠(yuǎn)是免費(fèi)的午餐。既然涉及到商業(yè)銀行，收費(fèi)本身也無(wú)可厚非，但如何定價(jià)、如何保障公眾的知情權(quán)是問(wèn)題的關(guān)鍵。而現(xiàn)在，林林總總的銀行收費(fèi)基本上都是  “盈利性收費(fèi)”，是“想收就收”、自由裁量，公眾可以說(shuō)是被任人宰割。如果仍然不改金融領(lǐng)域里的這一現(xiàn)狀，對(duì)“超級(jí)網(wǎng)銀”的收費(fèi)公眾將仍然毫無(wú)話(huà)語(yǔ)權(quán)，仍然只能任由銀行說(shuō)了算。

        科技可以改變生活，但是科技也有可能成為壟斷利益斂財(cái)?shù)膸蛢?。超?jí)網(wǎng)銀能否衍生出超值的公共服務(wù)和公共利益，取決于收費(fèi)的公平與合理與否。否則，離譜的收費(fèi)只能讓公眾望而興嘆。是超脫和舍棄，還是繼續(xù)滿(mǎn)身銅臭？超級(jí)網(wǎng)銀能走多遠(yuǎn)，能有多大的生命力，能否衍生出超值的公共服務(wù)和公共利益，取決于自己的抉擇。



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