嘉誠化工聘前環(huán)保局污點(diǎn)處長 將提供近千萬收入

　　明日（8月27日）,淮安嘉誠高新化工股份有限公司（以下簡稱嘉誠化工）將上發(fā)審會。一旦發(fā)審?fù)ㄟ^,企業(yè)將獲得A股IPO資格。

　　但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者卻發(fā)現(xiàn),嘉誠化工花費(fèi)巨大成本引進(jìn)的人才——副總經(jīng)理、董秘戴洪剛,竟然是淮安前任環(huán)保局計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長。公開資料顯示,戴洪剛曾在5年前因受賄被刑事拘留,后由于受賄犯罪情節(jié)輕微,認(rèn)罪態(tài)度較好,積極退贓,盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴,但遭撤職處理。

　　嘉誠化工的主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺產(chǎn)品,由于其屬于有毒且有污染物質(zhì),所以環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大。另有資料顯示,嘉誠化工曾因危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施不完善等收到國家環(huán)保部的整改通知。

　　然而,嘉誠化工引進(jìn)這位前環(huán)保局處長代價(jià)不菲——以較其他高管便宜33％的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給戴洪剛30萬原始股,后又以每股2.35元轉(zhuǎn)讓20萬股。如果公司成功上市,這部分股票保守估計(jì)價(jià)值950萬元。

　　高污染企業(yè)環(huán)保部曾下整改通知

　　資料顯示,硝基甲苯屬于有毒且有污染物質(zhì),水源一旦受其污染將會呈現(xiàn)粉紅色,要清理它十分困難和昂貴。而人長期暴露于硝基甲苯中,則會增加患貧血癥和肝功能不正常的機(jī)會。鄰氯苯胺同樣對環(huán)境和人體都有一定的害處。在生產(chǎn)時,對身體、手、眼都要進(jìn)行防護(hù)。工作間須嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)。在可能接觸其蒸氣時,須佩戴自吸過濾式防毒面具。

　　由此可見,生產(chǎn)上述產(chǎn)品對環(huán)境的要求很高。嘉誠化工在招股書中聲稱公司“屬于清潔工藝實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)”的企業(yè),然而,公司在環(huán)保歷史上卻存在一些問題。

　　2010年5月14日,環(huán)境保護(hù)部通過現(xiàn)場檢查后,出具環(huán)辦函[2010]501號 《關(guān)于限期完成上市環(huán)保核查整改承諾的通知》。里面提到淮安嘉誠高新化工股份有限公司 “下屬浙江省常山長盛化工有限公司危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施不夠完善,防滲圍堰、集水槽和污水輸送管道尚未建設(shè);危廢轉(zhuǎn)移通過網(wǎng)上申報(bào),危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單不符合《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的要求?！?/P>

　　不過,隨后浙江省環(huán)保廳向環(huán)保部報(bào)送了 《關(guān)于淮安嘉誠高新化工股份有限公司上市環(huán)保核查整改承諾完成情況的函》,重申了長盛化工環(huán)保整改承諾問題已于2010年1月完成。2010年6月28日,國家環(huán)境保護(hù)部出具便函表示“經(jīng)我部認(rèn)真核實(shí),截至目前你公司已基本達(dá)到整改要求?！?/P>

　　由此可見,嘉誠化工在歷史上存在一些環(huán)保方面的問題。

　　“問題”高管5年前因受賄被拘留

　　值得注意的是,就是這樣一家在環(huán)保歷史上有過問題的企業(yè),卻引進(jìn)了一位曾在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的處長。

　　在招股書中,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),公司的第五大自然人股東,董事、副總經(jīng)理、董事會秘書戴洪剛來頭不小。戴洪剛出生于1963年,博士研究生學(xué)歷。曾擔(dān)任洪澤縣黃集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,淮安市環(huán)保局計(jì)劃財(cái)務(wù)處長等職。其中,淮安市環(huán)保局為嘉誠化工在環(huán)保核查領(lǐng)域的直接上級和監(jiān)督方。

　　不過,這樣一位“下海”官員,卻有著不光彩的履歷。

　　根據(jù)淮安市環(huán)保局網(wǎng)站資料,2005年11月25日戴洪剛因涉嫌受賄,被盱眙縣人民檢察院刑事拘留。后來由于其受賄犯罪情節(jié)輕微,認(rèn)罪態(tài)度較好,積極退贓,盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴。不過,2007年4月22日,淮安市環(huán)保局黨組依據(jù)相關(guān)法規(guī)對戴洪剛給予撤銷計(jì)劃與財(cái)務(wù)處處長職務(wù)之處分。

　　資料顯示,盱眙縣是淮安市下屬縣,嘉誠化工董事長石祖嘉曾在此掛職鎮(zhèn)長助理,后擔(dān)任盱眙縣化工二廠廠長。從地域來看,盱眙縣屬于戴洪剛曾任職環(huán)保局的管理范圍。

　　有意思的是,這樣一位“污點(diǎn)”前處長并沒有因?yàn)椤皷|窗事發(fā)”而門可羅雀。就在淮安市環(huán)保局尚未對其實(shí)施行政撤職處分前,戴洪剛就已經(jīng)于2006年12月13日,被霞客環(huán)保(002015)聘為董事會秘書,從此出任上市公司董秘的職位。值得注意的是,當(dāng)時的戴洪剛尚未取得深交所認(rèn)可的董事會秘書資格證書。不過,僅僅5個月后的2007年6月5日,戴洪剛就因個人工作原因辭去霞客環(huán)保董秘一職。

　　辭職之后的戴洪剛馬不停蹄。2007年6月,戴就開始擔(dān)任嘉誠化工副總經(jīng)理,并于2007年11月至今任嘉誠化工董事、副總經(jīng)理、董事會秘書。

　　引進(jìn)“人才”嘉誠化工花了血本

　　雖然曾因?yàn)槭苜V被行政處罰,但嘉誠化工對戴洪剛一直是“以禮相待”。

　　2007年10月25日,漣水嘉誠（嘉誠化工的前身）的股東為了改善股權(quán)結(jié)構(gòu),激勵管理層,決定吸收宏興投資及戴洪剛等19名公司管理人員和技術(shù)人員入股,并愿意對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格給予一定優(yōu)惠。

　　然而,這樣一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的集體性行為卻帶有明顯的偏向性。在其他18名管理人員以每股1.00元的價(jià)格受讓股份的情況下（較前期股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)每股1.0328元已經(jīng)有所優(yōu)惠）,到公司才5個月的戴洪剛便以 “公司新引進(jìn)人才”的名義,獲得了每股0.667元的較低受讓價(jià)格,相當(dāng)于于其他管理層受讓價(jià)折價(jià)33.3%,受讓了30萬股。

　　而此后,2009年,戴洪剛再次受讓股權(quán)20萬股,轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股2.35元。至此,戴洪剛持有嘉誠化工50萬股,持股成本為0.774元/股。

　　資料顯示,2009年嘉誠化工實(shí)現(xiàn)凈利潤3185.87萬元,由于發(fā)行后總股本將達(dá)到6700萬股,則發(fā)行后每股收益攤薄為0.476元。根據(jù)目前化工行(601398)業(yè)中小板股約40倍的發(fā)行市盈率計(jì)算,嘉誠化工的發(fā)行價(jià)在19元左右,戴洪剛所持股份市值高達(dá)950萬元,盈利超過900萬元。

　　2009年,戴洪剛在嘉誠化工的薪酬水平為13.2萬元,僅低于董事長兼總經(jīng)理石祖嘉,排名公司第二位。

　　招股書未提舊案董秘資格遭質(zhì)疑

　　“這種履歷能否勝任董秘一職值得商榷?！弊蛉?記者就戴洪剛?cè)温毝匾皇伦稍兞寺蓭?。上海李國機(jī)律師事務(wù)所周愛文律師告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,根據(jù)《公司法》第一百四十七條規(guī)定,“因貪污、賄絡(luò)被判處刑罰,執(zhí)行期滿未滿5年的,不能擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級管理人員?！钡捎诖骱閯偸艿降氖切姓幏?該條并不適用。

　　然而,根據(jù)上海證券交易所股票上市規(guī)則第五章規(guī)定,董事會秘書的任職資格包括:“有一定財(cái)務(wù)、稅收、法律、金融、企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面知識,具有良好的個人品質(zhì)和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠忠誠地履行職責(zé)?！毕翊骱閯傔@樣有受賄行為,是否適用于“具有良好的個人品質(zhì)和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠忠誠地履行職責(zé)”一條,就值得商榷了。

　　記者發(fā)現(xiàn),嘉誠化工招股書中并未對戴洪剛這段受賄歷史,以及行政撤職歷史予以披露。

　　另一個值得注意的細(xì)節(jié)是,除了戴洪剛曾經(jīng)任職霞客環(huán)保,公司另一大自然人股東,目前持有公司19.80%股份的趙方平更是與霞客環(huán)保關(guān)系頗深。

　　資料顯示,今年55歲的趙方平曾任寧波市輕工業(yè)局辦公室副主任、技改處處長、寧波市政府辦公廳經(jīng)濟(jì)處處長,浙江省寧?？h常務(wù)副縣長,浙江省寧波市北侖區(qū)副區(qū)長、寧波市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任等職。趙方平是霞客環(huán)保的發(fā)起人之一,并于2004年2月至2004年6月,任江陰霞客色紡有限公司董事長、總經(jīng)理,2004年7月至2006年1月,任江蘇霞客環(huán)保色紡股份有限公司董事長。

　　對于趙方平入股的原因,嘉誠化工稱趙方平系獨(dú)立的財(cái)務(wù)投資者,看好嘉誠化工的成長性,有意向?qū)握\化工進(jìn)行股權(quán)投資。其共受讓的公司990萬股所需資金均來自于減持霞客環(huán)保所得。

　　相關(guān)新聞

　　為“保密”嘉誠化工13項(xiàng)技術(shù)不申請專利

　　資料顯示,嘉誠化工由漣水縣嘉誠化工有限公司整體變更而來,主要從事精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)。目前主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺產(chǎn)品。

　　公司表示,目前主要產(chǎn)品的規(guī)模均處行業(yè)前三,在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中占有較明顯的規(guī)模優(yōu)勢。其中,硝基甲苯系列產(chǎn)能30000噸/年,規(guī)模在國內(nèi)行業(yè)中排名第三;鄰氯苯胺原產(chǎn)能6000噸/年,規(guī)模全球排名第一。由于公司生產(chǎn)的鄰氯苯胺純度高、穩(wěn)定性好,歷年來一直保持較高的產(chǎn)銷率,市場占有率連續(xù)5年位列國內(nèi)第一。

　　財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,公司2009年凈利潤為3185.87萬元,較2008年增長34%。主營業(yè)務(wù)綜合毛利率2009年較同期增長了2.15%,2010年上半年毛利率達(dá)到18.76%,增長了0.89%。公司指出,從同行業(yè)的角度看,公司毛利率高于滄州大化(600230),高于煙臺萬華(600309)聚合MDI項(xiàng)目,低于其純MDI項(xiàng)目。

　　雖然公司產(chǎn)品被描述得如此之好,不過《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),截至2010年6月30日,除7項(xiàng)發(fā)明專利已被正式受理外,公司目前只獲得1項(xiàng)發(fā)明專利和6項(xiàng)實(shí)用新型專利。對此,嘉誠化工表示,公司其實(shí)還掌握13項(xiàng)專有技術(shù),但出于商業(yè)保密的考慮未申請專利。